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财政支农资金“配套制”探析——兼论政府间支农权责关系

财政支农资金“配套制”探析——兼论政府间支农权责关系

作     者:杜辉 

作者机构:信阳师范学院经济学院(财政部财政科学研究所) 

基  金:教育部人文社会科学青年基金项目"中国现代农业支持的运行保障体系研究:建构逻辑与整体设计"(13YJC790020) 河南省软科学研究计划项目"河南省现代农业支撑的效应评估与执行机制创新"(142400410488) 河南省农村综合改革协同创新中心资助课题"中国农业支持政策的调整和执行机制研究"(HNNG2013003)的阶段性成果 

出 版 物:《经济体制改革》 (Reform of Economic System)

年 卷 期:2014年第4期

页      码:75-79页

摘      要:"项目制"下,财政支农更多依靠专项资金形式展开,并要求地方政府开展资金配套。然而,由于中央政府通过掌控财权而操控了多数支农事权,引发政府间支农权责划分不清,导致财政支农资金"配套制"的实践效果不佳。财政支农资金"配套制"有助于提高各级政府支农执行力,但要在"横向权责先统一,纵向权力再调整"的思路下实现各级政府支农权责合拍,并通过制度优化来改变基层政府"权小责大,力有不逮"的局面。

主 题 词:财政支农资金 配套制 财权 事权 事责 

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-财政学类] 020203[020203] 

核心收录:

馆 藏 号:203966275...

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