柳州市国土空间用途管制策略探索及实践

作     者：黄玉莉 周游 胡颖 李彦潼 Huang Yuli;Zhou You;Hu Ying;Li Yantong

作者机构：广西壮族自治区国土资源规划院规划二分院 广西大学土木建筑工程学院 广西壮族自治区国土资源规划院耕地保护与生态修复分院 广西大学设计研究院人居环境设计中心 

基　　金：国家自然科学基金项目(51708134) 广西科技基金项目(桂科AD19245126) 

出 版 物：《规划师》 (Planners)

年 卷 期：2020年第36卷第14期

页      码：63-69页

摘      要：《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确提出转变管制思路、创新管制方式、统一管制标准,运用多种手段对全域国土空间实施管控。市级国土空间用途管制承担了宏观政策具体化的重要功能,是实现统一管控、政策落地实施的关键环节。文章分析新时期市级国土空间用途管制的发展方向,探索用途管制方法与策略,以柳州市为实践对象,遵循“效益最大化”管制目标,从宏观、中观和微观三个层级实施多手段管制方式,最终确立“一全域、三层级、七维度”的市级综合管控体系。同时,具体研究了指标双控、生态经济补偿、分区管控、用途转用规则、建设许可引导、区域准入正负面清单和土地利用效率评估七个维度的管控手段,探索空间用途差异化、精细化的管制机制,为市级国土空间用途管制提供理论方法。

主 题 词：用途管制 效益最大化 市级管控机制 精细化管控 

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理类] 08[工学] 081303[081303] 0813[工学-化工与制药类] 0833[0833] 083302[083302] 

馆 藏 号：203978361...