摘要：随着乡村振兴战略的深入实施,下乡资本对农村生产生活方式产生深刻影响,推动着乡村经济社会的秩序变革。宅基地试点改革的实践表明,资本下乡盘活农村闲置宅基地使用权是多因、多力共同驱动的结果,具体表现为:政策制度红利驱动资本下乡、政府绩效考核驱动资本下乡、农民土地财产权利拓展驱动资本下乡、政府管理职能转移驱动资本下乡和宅基地增值空间驱动资本下乡,同时应防范资本下乡盘活农村闲置宅基地可能存在的潜在风险。为进一步规范下乡资本盘活农村闲置宅基地使用权,本文认为,应探索红线制度,寻求宅基地社会保障功能与财产功能的平衡点;明晰产权主体,赋予农村集体经济组织对宅基地所有权的完整权能;加强制度设计,规避下乡资本俘获闲置宅基地资源的风险;设置限制条件,建立内外有别的闲置宅基地使用权流转制度防止下乡资本过度投机;做好市场监管,合法有序推进下乡资本市场化流转闲置宅基地使用权。

摘要：本文基于生态文明建设背景下推进农村能源供给侧改革的必要性与紧迫性,探讨了农村能源供给侧改革对能源结构优化的影响,结合相关的政策与规划,研判了农村能源供给的发展趋势。在推进农村能源供给侧改革面临诸多机遇与挑战的宏观框架下,从国家顶层设计、政策激励、利用方式、能源供给统筹等方面,提出了推进农村能源供给侧改革的系列政策建议。