摘要：一、港澳基本法设计的特别行政区政权组织形式十年前 ,我国制定的香港特别行政区基本法 ,邓小平同志生前称之为“是一部具有历史意义和国际意义的法律” ,“是一个具有创造性的杰作。” ①接着 ,１９９３年我国又制定了澳门特别行政区基本法（以下统称为港澳基本法）。作为中外法制史上的一个伟大创造 ,港澳基本法要解决的一个重大课题 ,就是如何设计港澳特别行政区的政权组织形式 ,其行政、立法、司法三者之间的关系如何架构 ,以便实现保持港澳繁荣稳定的目标。而要实现这一目标 ,港澳特别行政区的政权组织形式就必须从特别行政区的法律地位和实际情况出发 ,既能维护国家的主权、统一和领土完整 ,又能保证特别行政区实行高度自治、保证特别行政区人民当家作主。港澳基本法以“一国两制”为指针 ,从港澳实际情况出发 ,找到了一个具有创造性的地方政权组织形式 ,即司法独立 ,行政与立法互相制衡又互相配合 ,并以行政为主导。这种政权组织形式既不同于外国的议会制和总统制 ,也不同于内地的人民代表大会制 ,更不同于十年前香港的总督制和七年前澳门的总督制 ,而是具有港澳特色的行政长官制。所谓“行政长官制” ,是指以行政长官所领导的政府为主导方面 ,奉行司...

摘要：十年前,我国制定了一部史无前例的《香港特别行政区基本法》,邓小平同志生前称之为"是一部具有历史意义和国际意义的法律","是一个具有创造性的杰作."1993年我国又制定了《澳门特别行政区基本法》(以下统称港澳基本法).作为中外法制史上的伟大创造,港澳基本法要解决的一个重大问题,就是如何设计港澳特别行政区的政权体制,其行政、立法、司法三者之间的关系如何架构,以便实现保持港澳繁荣稳定的目标.

摘要：本文探讨了港澳采取行政主导政制模式的缘由 ,分析了港澳基本法所设计的政制模式 ,即以行政主导为特色的行政长官制及其表现 ,本文认为港澳特别行政区行政机关与立法机关之间相互制衡和互相配合都是在行政主导原则下的制衡和配合。同时 ,在行政主导下 ,行政对司法有一定的制约。香港回归后的金融保卫战使行政主导政制模式得到有效验证。

摘要：强化改革的系统性和协调性是全面深化改革、推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。当前,在各地方的改革中,改革协调性和系统性面临的主要问题有:改革领导机构统筹能力不强、改革方案缺乏前瞻性、改革决策调查研究不够、改革措施"一刀切"、改革举措不配套、改革执行层级联动缺乏、改革内容相互掣肘、自我改革动力不足、改革措施执行乏力、改革成果评价缺失等。为此,必须在方法论上强化改革的方案设计,着眼全面可持续发展,注重统筹协调,体现人文关怀,从根本上强化改革的系统性、协调性。采取有效措施,落实好改革的协调配套、系统集成,特别是增强地方改革领导机构的统筹能力、提升改革举措的实效性和预见性、健全各项改革的配套制度、加强各层级之间的联动和跨部门之间的协调,等等,更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。