摘要："两免一补"自2001年出台以来,经历了三个阶段:试点阶段、全面推广阶段和完善阶段。它既体现了社会主义教育公平的政治诉求和经济发展的要求,也是教育自身发展的结果。"两免一补"政策加快了农村免费义务教育的普及步伐,对降低中西部贫困程度、丰富人力资源、加快中西部地区的经济发展、实现经济社会的可持续发展有着深远的意义。从教育人类学的角度看,它深深地影响了学生、家长和教师。15年来,它发挥了强大影响力与作用力,因而它是一项成功的政策。有三点经验值得我们注意:第一,从路径上看,它走的是农村贫困县-农村-城市的路径,覆盖面依次扩大;从资助内容、资助标准上看,也是依次拓展,不断提高,这不仅保证了资助行动的有序进行,也保证了资金的切实有效,因而是最经济的。第二,这一政策的设计是自上而下的,中央各有关部门、地方各级人民政府、广大教育工作者密切配合,协同作战,谱写了一曲中国教育跨越式发展的华丽篇章。它既反映出21世纪初期中国农村教育发展的亮点与特色,也由此开拓出中国教育发展的"中国式"道路。对此,我们应感到制度自信。第三,政策设计抓住了"人民最关心最直接最现实的利益问题",锲而不舍向前走,这对我们制定政策具有指导意义。

摘要：美国学生贷款最初以强国为导向,经历了扩大需求的联邦家庭教育贷款,发展出精简程序、节约成本的联邦福特直接贷款项目。两大学生贷款项目的竞争运行,形成了较为完善和科学的学生贷款模式和还款政策;其中的立法工作体现了美国对教育的重视和支持。借鉴美国的有效经验,对于加快中国国家助学贷款的立法步伐,完善制度设计,构建有中国特色的国家助学贷款体系具有重要的启示价值。