摘要：本文基于"西部民族地区经济社会发展问卷调查"(CHES)2011年农村数据,探讨了中国部分民族地区农村最低生活保障制度对缩小农村收入分配差距,尤其是反贫困的影响。分析结果表明,以农村最低收入家庭为对象的农村最低生活保障制度的实施基本达到制度设计的初衷,在绝大多数情况下瞄准了需要救助的贫困群体,具有一定的反贫困效应,从而在一定程度上缩小了这些地区农村的收入差距;同时,也还存在诸如保障水平偏低以及所谓"人情保"、"腐败保"等问题。适当提高中央财政对民族地区低保资金支持力度,加大对低保制度实施过程的监督力度,将低保救助与就业援助相结合等,应当成为完善民族地区农村低保制度、提高低保制度运行效率、更好地发挥其反贫困效应的重要政策选项。

摘要：地方政府在执行上级扶贫政策时采取不同的应对策略,具体表现为:地方政府对上级政府的"唯命是从",完全按照上级的政策要求行事;"过度解释",主观扩大政策规定的范围或提高政策执行力度;"适当变通",为了平衡政策对象的利益,在执行政策时会进行适当变通;"适度突破",未严格按照政策规定行事,针对特殊情况予以特殊处理,跨越制度限定的边界。地方政府采取不同应对策略具有一定的适用性和合理性,这反映出国家制定政策的意志和逻辑与农民的利益诉求和实际需求可能存在一定偏差和错位。建议国家在制定和实施相关扶贫制度政策时,多从民众的视角出发,据此设计出的制度和政策在实施过程中才会更加顺利,产生最大化的效益和效果。

摘要：易地扶贫搬迁是一项关联甚广的扶贫政策实践,所涉及的不仅仅是表面上的搬迁、安置问题,还涉及到更深层次的搬迁户赖以生活的"生计空间"的问题。在这一点上,F县在易地扶贫搬迁上的政策实践体现出对自身特有贫困特点的考虑。虽然该县Z村的易地扶贫搬迁案例表现出一些与政策设计初衷"搬得出、稳得住、能致富"的差异,但Z村的实际情况为该村的易地扶贫搬迁政策实践提供了另一个解读视角,即通过该政策为后续更具针对性的扶贫政策构建施政基础。因此,有必要立足于Z村的易地搬迁实地调研情况,分析政策实施过程中的特点,然后在此基础上对该项政策进行反思,并尝试探究进一步的施政思路。

摘要：近年来,凤凰县通过规划引领、系统布局、融合创新等方式,在完善旅游扶贫顶层设计、发挥资源优势打造旅游综合体、创新性推进一二三产业态融合的基础上,大力推进旅游产业的发展。凤凰县旅游产业的发展不仅带动了当地贫困人口稳定持续脱贫,并且在培育乡村发展内生动力,厚植乡村振兴的人才资源、文化底蕴、产业动力等方面发挥了积极作用。由此形成了一定的具有借鉴意义的经验和启示:一是旅游扶贫必须基于本地具有比较优势的历史文化资源和自然资源,在政府、企业、社会组织和当地群众凝聚合力、共同推进下,充分挖掘和利用民族文化的内涵价值,整合多种文化资源,打造特色旅游品牌优势,走适合自身特点的内源型发展道路;二是旅游产业具有辐射性广、带动性强等特点,在未来的发展中,应该重视其在巩固脱贫成果、提升脱贫地区整体发展能力、推进乡村振兴等方面的重要作用。