摘要：在全球经济高度融合的时代背景下,海外耕地投资已成为一些国家化解粮食安全、能源安全威胁,以及金融企业追求投资利润的重要举措。该问题不但引起了国际上农业研究人员的关注,而且也引起了一些国家政府的关注。随着中国农业"走出去"战略的深入推进,已有大批中国企业自发地参与到全球海外耕地投资潮流中。论文采用文献资料法和归纳演绎法对国际上主要国家的海外耕地投资活动及其保障措施进行分析后认为,中国应当从国家战略、政府服务和市场服务三个方面构建三位一体的海外耕地投资保障体系:(1)将海外耕地投资作为保障粮食安全的补充措施纳入国家粮食安全战略设计中,并以此为牵引谋划中国海外耕地投资的战略规划和政策宣示策略;(2)从国际规则制定、国际合作机制建立和政策扶持三个方面进一步完善中国海外耕地投资的政府支持体系;(3)从金融支持、商业保险和中介服务三个方面建立中国海外耕地投资的市场化服务体系。

摘要：农地整理是中国现阶段增加耕地数量与提高耕地质量的手段,也是协调人地关系、缓解人地矛盾的主要措施。该文将GIS与农地整理相结合,探索基于GIS的农地整理三维可视化的新方法。该文采用了系统分析法与实证分析法,并选取湖北省枣阳市熊集镇土地整理备选片为试验区,利用高程点构建农地整理的DEM,对其质量检验后与DOM叠加,构建了农地整理区土地利用现状三维地表景观;该文还论述了农田水利工程、道路工程等内容的三维构建方法,完成试验区工程布局的三维设计。以GIS为代表的空间技术将会提高农地整理规划的工作效率,也便于施工前的可行性论证。

摘要：从经济学角度分析了在市场不完全的条件下建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制,即委托--代理机制的必要性,并设计政府对土地储备经营机构的激励机制,从而保证土地储备机构能够帮助政府规范土地市场、落实城市土地储备的诸多社会经济目标。

摘要：研究目的:针对意愿评估法(CVM)在评估农地非使用价值方面的现有不足提出改进措施。研究方法:文献研究法,归纳分析法。研究结果:从意愿调查设计、数据分析、结果检验三方面对意愿评估法进行改进,可以提高其在评估农地非使用价值中的有效性与可靠性。研究结论:非使用价值是农地资源价值的重要组成部分,意愿评估法可以实现农地非使用价值的量化,成为辅助农地政策分析与决策的一门实用技术。

摘要：探讨土地因素对农村劳动力转移的影响路径,为促进农村劳动力自由转移及农地适度规模经营过程中的农村土地改革提供现实参考。在Logistic实证分析的基础上,运用结构方程模型揭示土地因素对农户劳动力转移的影响路径。结果表明:农户农地流转与劳动力转移之间存在相互作用关系;劳动力数、劳均年龄、收入相对贫困和劳均农地面积平方对劳动力转移具有直接影响,同时前三者还通过农地转出行为对其产生间接影响;需照料人口比例、劳均农地面积、块均农地面积、农田基础设施条件及所在村对外交通状况仅通过影响农户农地转出行为而间接影响劳动力转移决策。基于实证研究结果,提出应从农地流转、劳动力转移两方面进行相应的政策设计和制度改革,进而推动两者的同步协调和良性互动。

摘要：在解析村镇跨界规划与治理的功能定位基础上,优化重构该政策工具的适用性场景,从多维度视角探索实现村镇跨界规划与治理目标的体系建构方案。研究发现,村镇跨界规划与协同治理分属于国土空间规划体系和乡村现代化治理体系,村镇跨界规划是协同治理的重要抓手。依据村镇空间发展目标可筛选出“保护性约束、发展性需求、功能性调整、共线性联动和经济性权衡”等若干跨界规划与治理场景展开优化重构。从村镇尺度跨界规划与协同治理体系的建构维度看,未来需要加强顶层设计、集合大众力量、界定多方权责和统筹各方利益,需以乡村片区组团的方式突破各级行政区壁垒。

摘要：不同的政策工具类型与结构将形成不同的耕地保护政策安排与行为约束,直接影响耕地保护政策目标实现程度和政策实施效果。本文将耕地保护涉及的政策工具划分为命令控制、经济激励和宣传引导三类,在设计出政策工具影响耕地保护效果的理论框架与研究假设后,以中国2001-2016年时序数据为基础,利用向量自回归模型实证揭示了不同类型政策工具对中国耕地保护效果的影响方向及贡献程度。结果表明:①命令控制工具、经济激励工具和宣传引导工具均与中国耕地保护效果之间存在长期稳定的均衡关系。②命令控制工具、宣传引导工具与中国耕地保护效果之间存在单向因果关系,它们是中国耕地保护效果变化的格兰杰原因,但是反过来均不成立,经济激励工具则与中国耕地保护效果之间存在双向因果关系。③中国耕地保护效果在很大程度上是受自身冲击的影响,表现出依赖自身惯性的变化特征,但是这种贡献率随着滞后期数的增加而逐渐降低,由第1期的100%变化至第10期的41. 30%。④命令控制工具、经济激励工具和宣传引导工具在整个分析期内均对中国耕地保护效果提升有积极作用,且从方差分解结果来看,三类政策工具对耕地保护效果的贡献率在滞后10期时都表现出不同幅度的上升趋势,其中经济激励工具的贡献率最高,其次是命令控制工具,宣传引导工具的贡献率最小。未来不仅要根据耕地保护面临的新形势进行政策工具创新,同时也要注重完善政策工具的内部结构,充分发挥不同类型政策工具的作用与功能,实现合力最大化。

摘要：研究目的:揭示碳中和目标下中国耕地绿色低碳利用的区域差异与影响因素,为实现耕地资源可持续利用和农业高质量发展提供参考。研究方法:超效率SBM模型、核密度估计和面板Tobit回归模型。研究结果:(1)2000—2019年,中国耕地绿色低碳利用水平整体上呈现提升趋势,粮食功能区耕地绿色低碳利用水平也表现出不同程度的上升态势。(2)核密度估计结果显示,中国耕地绿色低碳利用水平演进过程存在明显的区域差异特征。(3)从全国层面来看,科技投入水平和农民生活水平对耕地绿色低碳利用具有显著正向影响,自然条件、财政支农水平、工业化水平和农业机械化水平对耕地绿色低碳利用具有显著负向影响;从粮食功能区来看,不同因素对耕地绿色低碳利用水平的影响方向与程度具有明显的差异。研究结论:中国耕地绿色低碳利用存在明显的区域差异特征,可通过“强化区域耕地生产要素高效配置”“完善相关政策工具设计”“加强农业技术研发与应用”提升耕地绿色低碳利用水平。

摘要：探寻区域一体化背景下城市土地利用效率(ULUE)的基本内涵及整体分布格局是加快区域一体化进程的关键环节,也是新型城镇化路径创新的基础平台和重要参照。本文以长江中游城市群2003—2015年数据为研究样本,首先在理论层面揭示区域一体化与ULUE变化的互动机理,并据此构建了区域一体化背景下ULUE测度的"规模+结构+集聚"指标体系,在此基础上,综合运用小波神经网络模型和核密度估计对长江中游城市群ULUE的基本格局及区域差异演变特征进行探讨。结果表明:(1)区域一体化与ULUE彼此影响、相互促进,区域一体化改变区域要素的交流规模与频率,是ULUE变化的重要驱动力,而ULUE则是评判区域一体化程度及整体水平的关键指标之一,会对区域一体化进程产生反作用。(2)在明晰区域一体化对ULUE变化作用机理的基础上,从规模效率、结构效率和集聚效率三个维度选取规模效应、乘数效应、产业合理化、产业高级化、人口集聚和产业集聚6个指标构建了区域一体化背景下ULUE的测度指标体系。(3)长江中游城市群整体及其内部各子城市群的ULUE均呈波动上升态势,但表现出明显的空间差异,且根据核密度估计结果,考察期间长江中游城市群ULUE的地区差距总体上遵循"先扩大,后减小,再扩大"的变化路径,武汉城市群ULUE的多极分化特征明显,环鄱阳湖城市群ULUE的地区差距逐步减小但幅度较小,环长株潭城市群ULUE的区域差异则经历了先增大后减小的过程,江淮城市群ULUE始终呈两极分化趋势。(4)为实现区域一体化与ULUE的协调发展,并形成相互支撑,内在互动的开放格局,提出针对性的对策和建议,包括制定因地制宜的土地利用政策、建立区域合作与交流机制、借鉴邻近ULUE高阶区的城市土地利用和管理经验等。

摘要：研究目的:探讨中国耕地轮作休耕政策工具选择状况,为政策完善与优化提供参考。研究方法:内容分析法,专家评估法。研究结果:(1)政策工具选择及其组合状况是分析耕地轮作休耕政策的有效手段;(2)环境型政策工具使用过溢、供给型政策工具相对弱势、需求型政策工具严重缺位是目前中国耕地轮作休耕政策的总体特征;(3)现行政策安排对耕地轮作休耕的各个阶段都进行干预,为耕地轮作休耕提供多方面的规制与激励。研究结论:在进行耕地轮作休耕后续政策完善与设计时,应该优化政策工具的应用结构,充分发挥不同政策工具的作用与功能。