摘要：长期以来,镇级政府的行政管理权限与经济社会发展极不相称,严重制约了地方的可持续发展,在经济发达地区尤为明显。为了改变这种局面,地方政府开展了简政强镇改革,核心便是通过下放权力来扩大镇级经济社会管理权限。但县级政府出于多种因素的考虑,通常选择性地推动改革的实施,可以归纳为"选择式强镇",其表现形式为地方政府上下级改革目标不一致、注重"形式绩效"的改革过程和县级不合理的权力下放,这种"选择式强镇"揭示了地方行政改革过程中容易出现的问题,同时反映了自上而下治理模式之下的一种灵活变通的行为,更是中央与地方关系的一个缩影。需要从整体意义上进行镇级治理的制度设计,破除改革面临的体制机制障碍,明确镇级政府的职能与机构设置,进一步推动改革进程。

摘要：法国管理学家法约尔在《工业管理与一般管理》一书致未来工程师的信中提出了未来工程师如何创新的思想 ,这封信同样对于当代大学生创新能力的培养具有重要的意义。因此 ,在介绍这封信的主要内容时指出创新不仅表现为对知识的摄取、改组和运用 ,对新技术的发明 ,而且是一种追求创意的意识 ,是一种发现问题、积极探求的心理取向 ,是一种善于把握机会的敏锐性 ,是一种积极改变自己并改变环境的应变能力。因此 ,创新不仅仅是智力特征 。

摘要：现有关于"镇改街道"原因的解释主要集中在两个方面,一是从乡镇体制改革的视角来谈如何提高行政效率,二是从城市化的视角来谈如何促进乡镇经济的发展、化解城乡二元社会的矛盾。但是,学者们很少关注乡镇领导人在"镇改街道"中究竟发挥了什么作用,他们的微观行动如何影响到具体的制度设计。本文以"理性选择"理论为分析框架,基于广东省一个经济发达镇的个案调查,对其"镇改街道"的详细步骤做了分析,认为"镇改街道"有利于乡镇领导人的收益最大化和受损最小化,他们的理性行动推动了相应的制度变革,上下级政府间的不同利益在这一过程中得到了充分的展示。通过个案研究发现,"镇改街道"的根源在于县乡政府间的"共谋"及其"职责同构"。

摘要：行政改革是一项复杂的社会工程,对比中西行政改革,我们发现,西方行政改革具有渐进的性质,中国则属于转轨性的根本变革,西方行政改革的动力源于社会,中国则源于政府本身;政府在体制转换过程中扮演着制度设计者、资源调动者、变革推动者、利益协调者等多重角色.政府既是改革的主体,又是改革的客体,改革的目标是克服社会萎缩,但社会的强化却依赖政府的自我克制,市场经济实质上是"看不见的手",却要靠政府这只"看得见的手"去创造.