摘要：教育法典立法模式的理论研判是实现我国教育法典化的前提性、方向性、基础性工作。教育法典立法模式可分为建构型法典、汇编型法典、半法典型和类法典型四种,这四种类型的首要代表性国家分别为法国、美国、俄罗斯和日本。基于比较法、法律定位、学术积淀与立法技术可以证成建构型教育法典的优势性、必然性、可能性和可行性。我国建构型教育法典宜采取单一法律立法模式和不完全法典模式。在建构型教育法典的总则编设计中,可依次设置基本规定、教育法律关系、教育类别、教育配套制度和教育法律责任;在建构型教育法典的分则编中,可以按照学校教育编、职业教育与继续教育编、家庭教育编、涉外教育与未来教育编、其他教育编和教育配套制度编进行编排。

摘要：诉讼以社会纠纷的存在为前提,以解决纠纷为直接目的。因而,诉讼体现了社会主体面临纠纷时寻求解纷的意志要求,以社会主体意志性为最本质特征。诉讼的本质就是社会主体为了解决纠纷而进行的交涉与最终达成的合意。诉讼中的私力因素逐渐走向前台,与公力因素之间形成内容与框架的关系;不仅诉讼和解而且判决也蕴含着交涉与合意的契机,诉讼中当事人之间的相互作用较之法官与当事人之间的相互作用处于更核心的地位。民事诉讼与刑事诉讼的理论发展和制度设计也呈现出向着交涉与合意的诉讼本质不断回归的趋势。

摘要：多数法官有寻找司法判例解决裁判难题的习惯,但当前司法实践中的判例指导制度对法官裁判的辅助作用并不明显,法官需要指导性判例提供明确的裁判规则、充分的理论论证和有效的权威支撑。法官与指导性判例之间具有紧密的互动关系,法官是指导性判例创制和应用的主体,应当在客观评估法官创制能力、科学设置培养机制和激发法官动力的基础上,让法官参与指导性判例的创制。需要从解决及时发布、便利应用、裁判规则、应用规则和习惯培养五个方面保证法官应用指导性判例的实效。通过有效回应法官主体地位和司法实际需求,不断增强判例指导制度整体设计的科学性。

摘要：科学设计刑事羁押期限应坚持谦抑原则。坚持刑事羁押的谦抑原则、缩减羁押期限是法制宽容精神的体现 ,是无罪推定原则的必然要求 ,是保证刑罚及时性和刑罚效果的需要 ,体现了对犯罪嫌疑人和被告程序主体地位的尊重。从立法上看 ,我国刑事羁押期限制度有诸多缺陷 :规定的依附性和不完整性 ;羁押期限较长 ;羁押期限与涉嫌犯罪的非比例性 ;决定羁押期限延长程序的不公开 ;重新计算羁押期限的立法过于原则等等。建议将羁押期限的立法规定独立开来 ,同时适当缩减拘留、审查起诉和审判的期限 ,废除补充侦查制度 ,明确规定重新计算羁押期限的法定情形 ,严格控制对羁押期限的延长。

摘要：江苏一直是改革的热土。近年来,江苏全面深化改革的主要进展是:系统化推进中央改革顶层设计在江苏落地生根,主攻供给侧结构性改革带动产业转型升级,打造一批标志性、引领性改革形成改革品牌,凝聚改革共识形成推动改革的磅礴力量。当前江苏改革系统性仍待增强,"碎片化"问题不容忽视;改革"空转"现象仍然存在,改革先发效应有所弱化;政府与市场的关系尚需进一步理顺,政府治理水平有待提升;开放领先地位受到挑战,开放倒逼改革效果弱化;区域营商环境与世界先进水平仍有差距。为此,建议江苏推进全面深化改革再出发,要以思想解放推动改革再深入,夯实高质量发展的体制基础,推动重点改革形成新品牌、新优势,以实干推动改革落地见效。

摘要：茅山老区扶贫开发工作,是镇江市全面小康路上的一块＂硬骨头＂、打赢脱贫攻坚战的一项硬任务,也是建设＂强富美高＂新镇江的战略之策、务实之举。要高标准高质量完成各项目标任务,坚决兑现＂军令状＂,确保全面小康＂一个不少、一户不落、一村不缺＂。更大力度推进茅山老区扶贫开发这是贯彻落实中央和省有关部署要求的迫切需要,是深化精准扶贫的迫切需要,