摘要：在创新型经济重构空间使用逻辑的背景下,以解析城市内部创新要素的集聚和选址为出发点,构建创新企业集聚的邻近性框架,运用中小型创新企数据以及问卷调查数据,对长三角上海、南京、杭州、苏州4座典型的创新型城市进行研究,透视创新在空间利用上的新变化和新需求。研究得出以下结论:(1)集聚趋势。在我国内城更新与新城开发同步推进的城镇化语境下,创新企业的集聚兼具回归城区和近郊生长的双重动力,而且低密度、品质高的新兴园区与创新人才的需求形成了较好契合。(2)结构演化。创新企业的集聚结构与城市的空间转型、功能演化形成紧密互动。城市的区域职能分工、空间结构对企业的集聚有深刻影响。创新企业的集聚强度由中心向外围衰减,形成半径为1~3 km的核心-边缘结构。(3)区位逻辑。除政策、产业等传统因素外,创新企业不仅侧重于向“年轻集群”和应用导向的科研集群集聚,而且呈现出明确的生活指向,品质、氛围等软性因素成为不可忽视的高阶需求。

摘要：在快速城镇化时期,小城镇常采用“规划-自建”模式以适应持续高涨的住房需求。文章以广西马山县天地楼住区为实证,解读了“规划-自建”二重性的产生背景、制度原型和互动效应。并通过实地踏勘、问卷调查、资料收集等手段,深入剖析“规划-自建”模式在不同发展阶段的具体表现。研究发现:(1)“规划-自建”模式既是推动小城镇增量建设的主要动力,又是困扰小城镇存量更新的掣肘因素;(2)“规划-自建”需要重新构建“政府-居民”的伙伴关系,才能更好地服务存量更新的治理需求;(3)据此,可通过放管结合、社会主导、以人为本、艺术介入等策略,让小城镇的“规划-自建”模式在存量时代中重新走向有机协同。

摘要：以解决问题方式培养学生多方面的能力孙施文(同济大学教授,中国城市规划学会常务理事,本学术对话主持人):当前规划教育和知识学习面临几个趋势:一是规划内容和知识领域在不断扩展,而且内容广泛;二是互联网资源已经成为学生知识学习的重要途径;三是ChatGPT之类的AI工具可以被广泛使用;四是实施大类招生和基础教育导致专业教学课时受到压缩,有些院校正在准备调整学制等。

摘要：主体功能区是典型的空间政策分区,在构建国土空间规划与治理体系中具有重要地位。文章首先从自然资源与生态分区、规划利用分区和空间政策分区三个类型回顾了我国空间分区发展历程;其次简述近年来美国、日本和欧盟国家(地区)空间政策分区的实践;然后反思当前主体功能区战略实施的主要问题和矛盾,并结合国土空间规划体系构建与治理能力现代化改革趋向,提出主体功能区政策制度体系创新和完善的方向:(1)推动主体功能区战略与新思想、新理念、新趋势紧密结合;(2)动态调整主体功能区战略并基于尺度差异谋划政策导向;(3)着力完善主体功能区战略“政策包”的系统性;(4)进一步凸显主体功能区战略政策设计的差异性。

摘要：创新作为新一轮城市发展的核心驱动力,带来了新的经济发展逻辑与产业空间需求,激发城市空间的迭代升级,也对城市空间管控提出了新的要求,现行的控制性详细规划管控体系已无法充分响应创新型经济的发展需求。面对控制性详细规划管控与城市空间的全新逻辑关系,在解析创新型经济发展导向下城市空间新特征的基础上,本文聚焦创新需求与管控的具体矛盾,指出控制性详细规划编制的治理导向变革,进而针对功能、指标与空间三个空间管控的主要对象,总结典型的地方实践经验并提出相应的政策建议,为创新发展背景下未来控制性详细规划编制与管理提供借鉴与参考。

摘要：乡村治理格局的变迁同中国的经济转型背景息息相关,治理机制的演进无法脱离资本与乡村社会之间始终纠葛的历史脉络。基于“双向运动”理论,文章通过将乡村治理演进嵌入到特定的地方社会经济制度变迁场景之中,从市场扩张和社会纠偏的两维角度,对改革开放以来珠三角“工业村”治理演进的4个阶段提供内在逻辑解释。结果表明,工业村的治理演进本质上是特定社会经济背景下工商资本以乡村社会关系网络为载体,以企业治理逻辑、治理组织渗透为手段,致使乡村传统治理机制不断瓦解与重构的逐利性表达。最后,研究认为构建市场与社会治理双向耦合、多主体嵌入的协同治理路径是推动市场有序准入、推动乡村治理的自我革新、实现乡村振兴的“善治之策”。

摘要：当前全球发展环境正经历巨变,全球化范围程度逐渐扩大,带来全球发展要素的重新配置与功能性城市区域的崛起。对我国而言,如何同时吸纳新一代全球网络发展要素和带动城市与区域内生发展成为未来国家与城市区域发展的关键问题。文章以尺度重构理论为切入点,选取空港门户区域这类高度联通全球地方的功能性节点为对象,剖析全球网络关系下空港门户区域功能尺度跃迁的基础要素、角色转换与跃迁机制,并以成都双流机场等案例进行实证补充,构建空港门户区域的全球—地方发展模型,为未来全球地方网络节点的有效构建和城市区域的跃迁发展提供机制支撑与治理参考。

摘要：随着经济发展、产业转型及人群需求的升级,土地混合利用在提升城市活力等方面发挥的积极作用得到广泛认可,是城市建设开发的重要方式与方向。国内相关研究主要侧重于规划编制中的技术性探索和实践过程中的政策性引导。然而,土地混合利用不仅仅是规划编制的技术问题,具体到落地实施中还涉及相关配套政策的密切配合与系统跟进,亟待在规划管控层面形成整体性改良思维。本文在探讨土地混合利用现实需求的基础上,结合典型地方实践总结其演进趋势;进而梳理土地混合利用实施过程中的核心议题与主要政策矛盾,并据此提出面向土地混合利用需求的规划管控制度创新路径,以期为土地混合利用的实施推进提供参考。

摘要：社会资本如何参与城市更新——基于江苏的观察与思考。在城市更新过程中,如何引导社会资本广泛参与,为财政投入和国企平台提供有效补充,形成有为政府与有效市场相结合的新型城市开发建设机制是重要问题,在当前地方财政吃紧的情况下更具时效意义。从城市更新的项目实践看,社会资本参与的深度与广度均有不足。

摘要：创新是推动经济高质量发展的本貭动力,也是一个国家、城市保持竞争力的核心。与传统经济增长模式有着巨大差别,创新型经济将重构空间使用与空间规划的基本逻辑。本文试图基于创新型经济构成要素的空间特性,建构创新型经济和空间规划的互动关系。文章,解折了创新企业、创新网络以及创意人群的空间特性;从空间管控、空间组织、空间营造等方面,探讨了超越于增长导向的规划思維;进而提出应对创新型经济的3个空间规划重点:以柔性管控激活创新空间,以创新网络链接创新集群,以创意生活集聚创意人群。国土空间规划体系的建构应该注重对创新型经济的积极适应:在治理目标上强调创新发展与生态文明的统一,在治理方式上强调国家意志与地方智慧的统筹,以空间规划的系统性创新推动国家的高质量发展。