摘要：本文从分析沙漠化的物理机制入手,将生态建设政策对沙漠化的作用以政策指数(PIX)来表示,并将其分解为空间广度(PSS)和时间强度(PEF)两个变量,PIX=(PSS+PEF)/2。以宁夏盐池县退耕还林和草地禁牧两种政策为例,在政策实施区分别选取40个样本点,提取沙漠化变化、植被指数变化、政策指数等数据。计算表明:退耕还林和草地禁牧政策与沙漠化变化相关系数分别为-0.664和-0.746,两种政策都对沙漠化面积的减少起到了显著的作用。政策广度和政策强度都与沙漠化的逆转显著相关,说明构建的政策指数可以更准确地反映政策因素对沙漠化的作用。政策因素对沙漠化作用的定量分析,对沙漠化治理政策的绩效评价以及新制度的设计,都有重要意义。

摘要：通过"看不见的手",即由市场机制本身来解决生态环境退化的治理问题,是生态经济学着力研究的制度设计。本文从原来实行的生态单要素管理,转变为生态补偿的总量管理。将企业消耗的生态要素还原成一定类型的生态面积,然后根据区域生态总量及其新增量,确定企业的生态定额,进行配额控制。生态的需求和供给都为一定类型的生态面积。在生态建设和生态抚育中,通过竞争机制形成有效的市场价格,利用政府购买生态的方式,可以激发农民参与生态治理与保护的积极性和创造性,提供生态建设效率,从而形成以政府调控为核心,以企业、农户和委托代理公司为三方的生态环境治理制度框架。生态环境补偿市场的构建,是解决生态建设与生态消耗脱节问题的一种新尝试,具有一定理论意义和应用价值。

摘要：为了保护草地生态系统,我国草原地区政府出台了各种类型的草原休牧政策。这些生态治理政策实施的绩效如何,已经成为社会和学术界广泛关注而应着力研究的重大问题。本文将交易成本分析引入沙漠化地区草地休牧政策分析过程,确定交易成本由搜寻信息成本、签订合约成本、治理工程建设及营运成本、监督对方是否违约成本、违约后寻求赔偿成本共5部分构成。每个部分根据研究区域生态政策实施的关键节点进行指标分解,设计草地休牧政策交易成本分析的21个指标。根据在内蒙古自治区乌审旗的调研数据,测算乌审旗草地休牧政策在执行过程中的交易成本为906.05元·hm-2·a-1。其中,政府直接支付116.48元·hm-2·a-1,政府直接支付给牧户的休牧补偿费用占交易成本的12.86%;农户支付728.02元·hm-2·a-1,牧户支付占交易成本的80.35%,说明草地休牧的主要投资者不是政府而是牧户。政府直接支付是草地休牧机会成本的23.30%。草地休牧政策的政府支付达不到休牧机会成本的1/4,牧民利益受到损失,牧民偷牧率达到100%,致使草地休牧流于形式。生态政策的交易成本分析,将为不同生态建设政策的比较和绩效评价提供一个新的角度,具有重要意义。