摘要：农地整理过程中农民权利实现程度直接关系到农地整理项目工程质量和农村社会的和谐稳定。湖北省孝南区等4个县市农地整理过程中农民权利实现程度都很低,知情权、话语权和监督权的缺失共同阻碍了农民权利的最终实现;农民参与农地整理项目选址决策、规划布局方案制定、规划设计变更方案制定和竣工验收的程度,对项目资金使用情况的了解程度和监督程度,以及对规划设计方案的了解程度是影响农地整理过程中农民权利实现程度的主要障碍因子。因此,为了有效避免与化解农地整理过程中的利益矛盾,必须充分尊重农民的知情权、话语权和监督权。现阶段,提高农地整理项目各项信息的公开程度,健全农地整理项目农民参与的规章制度,鼓励农民全程参与农地整理项目,对保护农民在农地整理过程中的权益具有重要意义。

摘要：农民是农地整理项目的最终受益者,从农民视角来研究农地整理项目绩效评价及其障碍因子诊断方法,可为提高农地整理项目绩效提供决策依据。本文基于农民视角,从规划设计和施工建设两个阶段、项目过程和项目结果两个方面构建农地整理项目绩效评价指标体系,采用基于熵权改进的TOPSIS法和障碍度模型,通过对湖北省毛嘴等三个农地整理项目区的农民进行访谈式问卷调查,评价其项目绩效水平及障碍因子。结果显示:毛嘴项目绩效水平高于张沟项目和新沟项目;影响农地整理项目绩效高低最重要的因素是农民对施工建设阶段的评价,其次是农民对规划设计阶段的评价,而农民对施工建设阶段的评价又主要取决于对施工建设阶段结果的评价;农民参与农地整理项目的程度及其有效性是影响农地整理项目绩效的重要因子。研究表明:基于农民视角,从项目各个阶段、每个阶段的过程和结果两个方面建立的农地整理项目绩效评价指标体系及其评价方法是合理可行的;要提高农地整理项目绩效水平,首先应提高农地整理项目施工建设阶段的工程质量,其次是应提高农地整理项目规划设计方案的科学性和合理性;此外,提高农民参与农地整理项目的程度及其有效性对提升农地整理项目的绩效具有重要意义。

摘要：以湖北省鄂州市鄂城区为例,采用模糊综合评判模型测算了城乡建设用地增减挂钩项目农户参与程度,进而采用有序Logistic回归模型分析了农户参与程度的影响因素。结果显示:增减挂钩项目全过程农户参与程度为0.45,其中,项目立项阶段农户参与程度为0.64,规划设计阶段农户参与程度为0.50,项目施工阶段农户参与程度为0.37,后期管护阶段农户参与程度为0.62。目前增减挂钩项目农户参与程度整体水平一般,不同阶段农户的参与程度有所差异。是否成立了农户质量监督小组、社区干部对增减挂钩态度、是否涉及权属调整、农户参与增减挂钩项目权责的明确程度和是否成立了土地权属调整小组对农户参与程度有显著的正向影响。进而提出如下政策建议:(1)加大增减挂钩的宣传力度,提高农户对增减挂钩政策的认识;(2)完善增减挂钩区域配套设施,促进当地劳动力合理流动;(3)加强农户在施工阶段的参与,提高农户的满意度;(4)政府引导,鼓励农户参与,加强法制建设。