摘要：在高质量发展背景下,如何通过合理配置生产要素实现绿色发展,已逐渐成为我国经济可持续发展所面临的重要问题。本文以“全国文明城市”评比为例,利用2004—2019年的土地出让数据,运用多期PSM-DID方法评估了入选“全国文明城市”是否能够有效促进工业用地绿色配置,并深入探究了其传导机制。研究发现,全国文明城市评比表彰显著提升了地方政府工业用地配置给低污染企业的比例,并且这种影响在资源型城市、规模较大和市场化程度较低的城市中表现得更为明显。在影响机制方面,全国文明城市评比表彰能够提升绿色发展的关注度和环境保护的财政支持度,使得地方政府引进更加绿色环保的企业。本文揭示了评比表彰是否有助于地方政府转变行为并促进城市绿色转型,并深刻探究了地方政府配置资源时所面临的激励与利益权衡,为促进资源合理配置、更好地提高绿色经济效率,以及实现高质量发展提供了经验证据和政策参考。

摘要：城市的出现是人类文明史上一座巍峨的里程碑,它营建、塑造了新的生活方式、新的社会秩序。从此,每一代文明都有其独特的城市形态。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,中国城市的发展由此面临前所未有的机遇与挑战。2024年11月14—15日,由北京大学城市与环境学院、北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心联合举办的北京论坛(2024)分论坛“大变局下的中国城市发展战略路径”成功召开。论坛汇聚海内外知名专家学者,围绕“可持续城市发展”“空间格局优化与规划创新”“区域高质量发展”“城市更新与住房”“住房制度新模式”五大专题展开深入而热烈的讨论,为城市发展的诸多关键问题提供了极具前瞻性的思考与建议。本刊特摘编论坛专家精彩发言,分两期在“城市大家谈”栏目刊发。我们期待这些智慧结晶能够激发学界、业界以及社会各界对中国城市发展战略的更广泛思考与深入交流,为城市在大变局中实现高质量发展、铸就更加辉煌的文明篇章贡献磅礴智慧与坚实力量。

摘要：文章利用2000和2010年人口普查资料分析了北京失业人口数量和失业率在功能分区、行政区和乡镇街道尺度的空间分布特征。结果表明，北京失业人口出现了缓慢增长，但失业率有所下降；失业人口具有明显的本地户籍多、男性和40-50岁年龄段人口比例高、学历低的特征；失业人口在空间上相对集聚，集中在特定的街道，并且出现了相对分散的趋势，从以中心城区为主转向以郊区为主。2000年失业人口高度集中的街道为市区国有企业改制下岗集中地区，2010年则为郊区拆迁安置和保障房集中建设及工矿业衰落地区。劳动力供求总量、结构的转变是失业的重要原因，就业供求的空间不匹配和就业可达性差也对失业有影响。通过多元回归模型发现，就业供给方特征（街道大专及以上学历人口比例）、就业需求方特征（街道劳动密集型岗位比例）、各乡镇街道到天安门的距离、外来人口和市内人户分离人口的比例对街道失业率的影响在统计上显著。

摘要：大都市圈职住空间关系对城市的交通、资源和环境产生深远影响。本文以北京为例,运用分街道的人口普查数据以及经济普查数据,分析职住空间关系特征及其变化。结果显示,2000-2010年市区和郊区的居住密度同时增加,开始呈现郊区化、多中心发育的特征;就业却更加向城市中心集中,不足以形成多中心就业的格局。城市中心区职住比升高,近郊靠近城市中心区的地区职住比降低,更多居民居住在郊区而到城市中心就业,职住错位加剧;而在郊区行政区中心,就业次中心开始初步形成。北京的案例表明,居住不断郊区化的同时,就业却更加集中,呈现出居住在郊区、就业依然集中在城市中心这种不同于西方城市的职住错位模式。本研究丰富了基于西方城市化背景下的职住错位理论并提供了新的实证案例,也为通过制定土地利用与交通协同的政策来提升居民就业可达性提供了政策依据。

摘要：党的二十大报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。当前,我国进入了培育发展现代化都市圈的新阶段,人口持续向以大城市为核心的都市圈聚集,这使得都市圈成为碳排放主体区和碳达峰碳中和责任区,如何在都市圈尺度下通过现代化的治理方式减少碳排放实现“双碳”目标成为重要议题。都市圈碳排放协同治理存在顶层设计缺位,治理水平需要提升,监测、评估和问责制度需要完善等困境,建议构建碳排放协同治理层面的立法和碳核算方法体系,成立跨行政区的都市圈碳排放协调机构和管理平台,制定协同发展规划,完善多元主体协同治理的网络体系。

摘要：住房问题既是民生问题也是发展问题,应加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2021年,国务院提出需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。本文从历史维度总结了房改公房、经济适用房和限价商品房的经验及局限,认为共有产权住房的定价应与市场价格挂钩,减少投资牟利动机,公平分享收益;从理论上剖析了保障性质的共有产权住房定价的影响因素及定价方法,发现其定价以收入法为主,兼顾市场和成本等因素;并总结了新加坡组屋、中国北京和上海共有产权住房定价的实践经验。结合共同富裕的目标,应完善共有产权住房的成本共担、利益共享机制,明确定位和准入标准,优化分配规则、价格和产权管理办法、税费等政策设计,以实现共有产权住房的合理定价。

摘要：在土地资源约束趋紧和住房价格过快增长的双重压力下,合理调控房价成为政策制定者和学界关注的焦点。现有研究主要从增量发展视角探究房价调控的可能措施,较少关注进入存量发展阶段后房价可能的发展趋势及调控机制。本文利用广东省2009—2019年城市面板数据,基于存量发展视角,研究“三旧”改造对广东省城市房价增长率的影响。结果表明:(1)“三旧”改造实践显著抑制了房价过快增长,并且非珠三角地区比珠三角地区呈现出更为显著的抑制性作用;(2)调节效应表明,土地财政压力越小和存量开发动力越强的城市,其房价增长率受“三旧”改造抑制的程度越大;(3)机制检验表明,“三旧”改造通过增加房屋供给与降低地方政府土地出让金收入增长率两种途径,抑制了房价增长率上升。本文首次从城市与区域视角,验证了城市更新对房价快速增长的抑制作用,为未来推进城市更新和城市房价的调控提供了新的决策参考。

摘要：由中央有关单位设计推行,城市政府参评的城市类评比达标表彰项目(国家城市光荣榜)在推动城市非经济领域建设中发挥了重要作用。以多城联创为视角,以全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市和国家环境保护模范城市四类典型项目为对象,分析城市上榜次数的时空演化特征及其影响因素,发现上榜城市数量逐年增加,且多城联创的情况逐渐占据主导,上榜次数呈现东多西少的空间分布特征,并逐渐向中部、西部延伸,城市上榜次数具有显著的空间集聚特征且具有强化态势,热点格局呈东热西冷状态;各类国家城市光荣榜评价体系的评价流程与内容具有许多共性特征,造成了多城联创的刺激信号、激励机制、参评动机具有一定的相似性,进而使得城市在多城联创时具有边际成本递减效应;影响城市上榜的资源和能力因素包括城市政府政治动员能力、财政和经济实力、城市基础设施建设与公共服务供给能力;有明显区域异质性的上榜影响因素主要集中在城市环境治理与公共服务供给方面;不同项目间存在着非对称的上榜促进作用。今后,相关方面应从改进测评方法、加强复查工作、优化评价指标和基于新发展理念进行项目创新等方面优化国家城市光荣榜激励机制,进而提高城市治理水平。

摘要：本文根据中国统计年鉴和2000年人口普查资料等分析了中国农村住区规划和建设的特点、存在的问题和对策建议。为了建设社会主义新农村,应加强农村住区规划设计工作,加强农村住区投资引导,加强住区建设和资源环境管理。

摘要：我国从2022年开始进人了新的人口发展阶段,人口总量由增转减,老龄化程度提高和劳动力减少,城市化进入到中后期,这将对我国的房地产市场带来一系列的影响。人口发展新态势导致我国城镇人口和家庭户的峰值出现在2040和2045年左右,并减少新房的需求和供给,增加存量房的供应,房价的波动变大,房地产市场风险更高,应主动促进房地产行业的转型升级中国政府应未雨绸缪,做好应对人口新发展态势的房地产政策设计。