摘要：党的二十大报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。当前,我国进入了培育发展现代化都市圈的新阶段,人口持续向以大城市为核心的都市圈聚集,这使得都市圈成为碳排放主体区和碳达峰碳中和责任区,如何在都市圈尺度下通过现代化的治理方式减少碳排放实现“双碳”目标成为重要议题。都市圈碳排放协同治理存在顶层设计缺位,治理水平需要提升,监测、评估和问责制度需要完善等困境,建议构建碳排放协同治理层面的立法和碳核算方法体系,成立跨行政区的都市圈碳排放协调机构和管理平台,制定协同发展规划,完善多元主体协同治理的网络体系。

摘要：排污权制度在我国发展近30年,仍然存在很多的不足。美国的三种排污权模式中总量控制与交易制度应用最为广泛和长久,较为成功的环境污染治理案例如酸雨计划、铅淘汰计划以及欧盟(EUETS)碳排放都是总量控制与交易制度的实践。因此,我国在设计排污权交易制度时应该以美国为鉴,高度关注总量控制、初始分配、交易账户和交易主体、配额使用等问题。

摘要：排污权环境经济政策在我国发展近30年,然而各试点的排污权二级市场活跃度普遍不高,排污企业参与积极性较弱。为什么会出现这种局面?本文认为除了缺少相关法律顶层设计、市场激励性缺乏、严格的市场准入制度之外,地区本身是否具有实现排污权交易的条件至关重要。因此,本文基于2012～2016年试点排污权交易面板数据,分别从空间自相关和空间异质性两个层面对排污权交易进行实证研究。研究结果表明:(1)全局空间自相关分析显示排污权交易笔数存在显著的空间正向相关性。(2)排污权交易笔数存在时间及空间非平稳性。(3)产业结构、市场化程度、高新技术水平以及能源利用率基本在5%置信水平显著,尤其对湘南城市组团以及洞庭湖城市组团的交易活跃度有较大影响。因此,要提高排污权交易市场活跃度,从短期来看,政府应对不同地区制定差异化政策激励企业参与排污权交易;从长期来看,应逐渐缩小地区之间的差距,促使排污权交易的平稳运行。