摘要：宅基地制度改革是推动乡村振兴和建设农业强国的重要抓手和引擎,科学、系统地评估宅基地改革试点成效,对于优化完善政策、深入推进改革具有重要意义。以江苏省昆山市为例,在实地获取各类宅基地改革资料、多层次开展半结构访谈的基础上,选择S-CAD方法评估宅基地改革试点成效,基于政府视角,对宅基地改革政策的受众、工具、逻辑、因果开展一致性、充要性、依赖性分析。结果表明,昆山市宅基地改革工作逻辑思维清晰,改革举措和预期目标一致性较强;设计科学合理,每项改革举措均发挥支撑作用;汇聚改革合力,并形成各方利益主体共同推动改革的良好局面,取得了预期成效,并形成了宅基地改革的“昆山样本”。根据评估结果,凝练出宅基地改革中找准改革方向、坚持因地制宜、尊重农户意愿、强化风险管控、发挥协同效应等经验启示,以期为其他内类地区开展宅基地改革提供借鉴。

摘要：在未来农村改革持续深化、宅基地全面市场化的大胆预测下,基于对江苏省785位农民和市民的问卷调查,利用有序Logistic模型分析城乡居民对农村宅基地使用权充分放活态度的影响因素。结果表明:46.8%的受访者支持农村宅基地使用权市场化流转,32.9%的受访者对此持否定态度,20.4%的受访者保持中立态度;影响城乡居民宅基地使用权市场化流转态度的主要因素为受访者身份类型、宅基地是否闲置、对宅基地“三权分置”政策了解程度、对宅基地使用权转让政策的认知、对利用农房从事经营活动的态度、对宅基地“三权分置”政策的态度。由此提出顶层设计宅基地制度改革近期和中远期目标、加快宅基地使用权由适度放活到充分放活进程、建立宅基地市场化流转的风险防控机制、加大对宅基地制度改革的宣传引导力度等方面的政策建议。