摘要：生态补偿法律含义的界定是展开生态补偿法律制度研究的逻辑起点,但至今尚未统一。本文作者先从资源-环境系统能提供多种价值,以及我们针对其不同价值所设计的不同制度出发,以此明确指出:生态补偿中的“生态”是指生态资源的调节性生态功能;然后将“补偿”与“赔偿”、“补助”、“补贴”相关概念进行比较,明确了“补偿”的含义;最后综合“生态”与“补偿”的含义,并分析法学上已有的生态补偿概念,提出了对生态补偿含义的理解。

摘要：检察机关提起公益诉讼的核心问题是权力属性及职权配置的宪法问题。立足于中国特色社会主义检察机关的宪法定位与检察监督制度发展的历史经纬,检察机关提起公益诉讼的权力属性不是法律监督权的宽泛解释,也不是诉讼监督权的自然延伸,而是检察机关通过提起诉讼的方式行使一般监督权。检察监督的改革创新为一般监督权的续造提供了新的契机。而权力属性为一般监督权的定位也为检察机关提起公益诉讼的职权配置,尤其是在监督方式、监督程序以及监督内容的制度设计上提供了新的路径。

摘要：湿地概念是湿地保护立法的基本要素,也是湿地管理和湿地保护制度设计的前提。湿地概念的立法实践主要有两种模式:一种是法律概念未明确规定湿地生态特性,主要通过湿地管理机制实现对重点湿地的保护;另一种是法律概念确认湿地生态特性的基本要素,通过确定指标体系及阈值建立科学的湿地分类系统,对湿地实行全面保护,可称为科学性定义模式。

摘要：地下水水权交易是指可交易的地下水水权在权利人或用水户之间自愿交易的行为。我国地表水水权交易已取得一定成效,对地下水水权交易仍缺乏关注。目前我国地下水水权交易实践存在着交易市场不活跃、可交易水权范围不科学、水权交易平台建设不完备等问题。未来,可从以下方面构建我国地下水水权交易制度:一是培育“多方参与”的地下水水权交易市场;二是科学界定地下水可交易水权范围;三是建设完备的地下水水权交易平台;四是健全我国地下水水权交易立法体系,以期实现对地下水资源的优化配置。

摘要：目前,环洞庭湖城市群环境空气质量逐渐改善。但PM2.5污染在每年的秋冬季仍比较严重,导致环洞庭湖城市群秋冬季空气优良率有所下降。分析其原因,主要是特殊地理、气候条件加剧了大气污染防治压力,产业格局限制了污染源的减排空间,各城市间分散治理也影响总体的治理效果。环洞庭湖城市群大气污染非一城一市所能独自应对,有必要实施跨省、跨市的联防联控。环洞庭湖城市群实施大气污染联防联控,首先要完善顶层设计,协同立法、设立统一管理机构、协调各方利益;其次,构建统一规划、统一标准、统一监测、统一治理措施的"四个统一"联防联控治理格局。