摘要：农业跨周期调节是国家从农业中长期发展的宏观视角,审慎评估农业经济周期间波动的合理性与异常性,以克服农业经济自身周期性波动、避免其诱发国民经济“超常规”连锁反应和系统性风险为调控目标,通过使用财政、货币、汇率等多元互补政策工具,综合运用行政、法律、市场等手段,构建涵盖预测、预警、评价、监督、责任在内的治理结构和工作运行体系,对具有全局性、公共性、长期性的农业经济活动进行稳健、科学和适度干预的调节机制。农业跨周期调节的重点领域包括保障粮食和重要农产品有效供给、稳定农产品价格与市场秩序、畅通农产品产销渠道、促进农业农村投融资稳定发展、保持农民就业与收入稳定增长以及平衡稳增长与防风险的关系。从协调顶层设计权威性与市场调节灵活性、正确发挥政府和市场作用、推进法治化建设、统筹国内大循环为主与高水平对外开放等方面出发,可推动我国农业跨周期调节路径优化与机制完善。

摘要：产权期限是产权制度安排的重要内容。设计合理的产权期限,不仅影响资源的配置效率和财产的占有秩序,甚至与产权主体之间的权利义务关系稳定以及各项权能的有效运行紧密相关。自十七届三中全会之后,中央提出稳定农村土地承包关系并保持长久不变,多次重申和强调要明确"长久不变"的具体内涵。当务之急,应从市场经济法则和现代产权理论出发,按照十八届四中全会提出的用法治思维和法治方式治理国家的方针指向,把延长产权期限作为农地制度创新的着力点,加快顶层设计和立法突破,为农地产权关系稳定和顺畅高效运行提供坚实有力的法律保障。