摘要：自１９９４ 年开始的中国面向市场经济的税制改革至今已近六年。当时的税制设计面对的是短缺经济，而目前中国经济环境已发生了很大变化，税制执行中也不断产生新的问题。因此，现行税收制度有必要做进一步的调整。深化税制改革面临的任务之一，是如何更好地发挥税收的政策效应。优化税制模式，将有助于发挥税收的内在稳定作用，同时辅以慎重运用的人为税收政策，可为经济增长作出更多贡献。宏观税负的高低是税制设计时必须考虑的重要问题。难点是如何评价中国当前的宏观税负，以及适合中国目前经济形势的宏观税负到底是多少。对这一问题要具体分析，综合评价，要考虑到税与费两部分负担。此外，若干税种需要改进，如扩大增值税征收范围、变生产型为消费型，统一企业所得税，开征社会保障税等。以及进一步完善地方税收体系，并适当下放税收立法权。

摘要：经济的发展和工业化进程要求尽快建立社会保障系统。我国传统的社会保障制度不够健全,已经不能适应经济发展的需要,也不适应近年来我国人口政策导致的人口结构迅速老龄化的趋势。因此,很有必要将这一问题提到经济改革的设计方案之中。

摘要：税制改革首先应该制定明确的总体目标，分步实施的改革措施以及所有税种的设计均应对这一总体目标充分考虑，陆续推出，逐步到位。

摘要：1994年开始实行的税收制度迄今已进入运行的第7年,当时的设计背景已经发生很大改变。目前中国经济的主要矛盾,从宏观看主要是总需求不足;从微观看重点在深化国有企业改革。面临这两大基本问题,现行税制结构表现出明显的不适应。特别是中国加入WTO在即,WTO的各项协议原则对税收政策和税收制度提出了多项硬性要求,税制调整迫在眉睫。