摘要：从"是否引入竞争"和"如何引入竞争"两个方面对国际网络型产业市场化的文献和理论进行检讨,发现已有的研究普遍存在的一个共同缺陷,即对市场交易成本认识不足,无法全面把握改革的成本与风险,无法明确改革的重点与难点。从交易成本的视角反思现有的研究对于探索中的中国垄断行业改革的启示是:通过产业重组引入竞争有助于规避政府失灵、提高生产效率;垄断行业市场化改革不是简单的分拆与重组,产业重组蕴藏着交易成本增加、市场失灵的潜在风险;为规避改革的风险要求进行良好的市场设计与采取必要的价格管制。

摘要：本文以政府干预"制度可行性曲线"的比较制度分析新视角理解监管的性质,分析监管与市场、监管与法律、监管与税收补贴政策、监管与国有化间的区别与联系。基于文献综述,明确了适宜采用监管方式的三大范畴和七个方面的主要监管内容。在此基础上,分析经济体制市场化转型时期监管制度建设问题。伴随着市场化改革,市场主体从原来的"政企合一"的国营企业转变为自主经营的商业化企业。针对不同性质的管理对象,要求政府管理方式作出相应地调整,突破国营体制下的内部协调与行政审批制度,建立与市场经济相适应的监管体制。特别是要注重监管规则设计并监督企业执行,加强对垄断企业的成本、投资、价格、产品质量、市场准入的监管,规范企业行为,维护公平竞争的市场秩序。

摘要：过去几年和今明两年间，随着对WTO分行业、分阶段开放承诺最后时刻的不断逼近，我国企业，尤其是国有企业改制和转型的时限性压力愈来愈大。一方面，改制和转型对制度创新与设计的理论智慧要求很高；另一方面，改制实践积累不足，经验诱致性(empirically induced)制度供给所能提供给强制性(inforced)制度设计的智慧相当短缺。两相作用之下，改制实践绩效不佳，

摘要：本文提出一个垄断行业生产效率与交易成本相权衡的分析框架,通过产业重组引入市场竞争在解决政府失灵问题、提高生产效率的同时也带来新的效率损失,改革增加了交易成本。英美等国电力改革实践表明,市场化改革的主要风险在于现货市场上的价格操纵所导致的市场失灵。基于本文的分析,对于探索中的中国垄断行业市场化改革提出三点政策建议。

摘要：在传统垄断性行业中引入竞争是20世纪80年代以来世界各国产业管制模式改革的共同政策取向。改革解决了管制条件下垄断行业生产方面的低效率与高成本,但由于市场运行需要成本,引入市场竞争的改革也导致了新的效率损失,增加了交易成本。对市场运行成本认识的不足是导致过去20多年来垄断行业改革没有达到预期效果甚至失败的主要原因。从交易成本的视角可以发现:(1)垄断行业市场化改革的主要风险在于市场操纵,在改革初期不宜完全放开价格管制;(2)改革的关键是对市场交易规则进行良好的设计,以最小化交易成本。这对于处于中国自然垄断性行业的改革具有重要的意义。

摘要：能源体制改革是优化能源资源配置的必然选择,是落实科学发展观、实现绿色发展、推进能源生产和消费革命的制度保障,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国能源市场化改革滞后于其他领域经济体制改革的进程,能源市场主体不够规范、市场结构不够合理、价格机制不够顺畅、政府管理不够科学。能源体制机制积弊日趋严重,引发了诸多问题和乱象,能源生产关系不能适应新时代背景下能源生产力科学发展的需要。能源体制改革需要顶层设计,要求从市场主体、市场结构、市场规则和政府管理等各层面深化能源市场化改革,使"看不见的手"和"看得见的手"有机结合,协同发挥作用。本文建议在取消煤炭价格双轨制的基础上,逐步放开售电端市场,首先实现从"双轨煤、计划电"到"市场煤、双轨电"的转型。石油领域改革应重点放开市场准入,特别是石油进口的市场准入;天然气领域需要进行必要的产业重组。

摘要：本文试图探讨两个问题:第一,降低电价是否是推动电力体制改革的合理动机;第二,电力体制改革是否能够降低电价。理论分析表明,传统电力体制的核心弊端是效率低、成本高,而高成本必然分摊到终端销售电价上。以引入竞争为核心的电力体制改革旨在通过市场竞争提高效率、降低成本,进而降低电价。但是,在电力市场体制下,衡量价格与成本偏差的勒纳指数可能会扩大,这会使得生产成本的降低无法充分传导到电价降低上,而是增加企业利润。这一点在英国体制改革中已经得到验证。在我国,电力行业的生产效率还有较大提高空间,因此,各地方政府希望通过改革降低成本,从而降低工业电价。但是,考虑到政府管制下我国电力行业的资产利润率长期偏低的事实,改革后成本的节约必然会体现在某些企业利润增加上,而不是降低电价。甚至可能由于市场设计不当导致勒纳指数大幅度提高,则电价不降反升。