摘要：雄安新区设立标志着国家区域社会治理和经济文化发展模式的创新。本文基于我国特区建设经验回顾、国外城市群发展规律借鉴,以及雄安战略下保定城乡一体化进程典型案例思考,阐述古城保定在雄安新区建设过程中的机遇与挑战,试图从优化顶层设计、完善环境治理机制、增进市场化和国际化程度、持续创新扶贫开发路径、保护古城记忆等方面探索古城保定的创新发展路径。保定作为京津冀协同发展的关键支撑,应考虑以经济建设为基础,着力于化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,从整体区域视角探索古城创新发展模式,提升京津冀城市群活力。

摘要：作为养老机构和医院的替代品,国外社区日间照料的发展并未经过严格的规范化设计、技术参考或者专门管理,以致社区日间照料中心呈现多样化特征。学者们在传统的社会型、医疗型两分法基础上,又提出了三分法、四分法、五分法和八分法,对社区老年日间照料类型的划分越来越专业化、精细化。在分类的基础上,学者们对社区老年日间照料进行了概念界定,在社区为依托、类型多样化、政府主导等方面达成了共识,在入住老年人类型、非正式照顾者、服务时间等方面还存在分歧。国外日间照料发展在服务对象、服务内容、资金来源等方面为我国提供了一定借鉴。

摘要：运用尼尔·吉尔伯特(Neil Gilbert)的社会福利政策分析框架,以B市四家社区老年日间照料中心为例,探讨我国社区老年日间照料中心发展过程中的困境与发展。与政策规定的单一综合性不同,我国社区老年日间照料中心多类型并存。发展困境主要包括:在服务对象方面,未完全实现在地老化、服务对象偏差、覆盖范围狭窄;在服务内容方面,非专业化的娱乐休闲同质性较强、整合型服务不完整;在服务递送方面,大多数日照中心还达不到国家建设标准,且部分设计不合理;在资金来源方面,过度依赖政府补贴、规模效益差。最后从社区老年日间照料中心的功能再定位、分类管理与补贴、品牌化与连锁化经营、制度建设与完善四个方面提出政策建议。