摘要：公众参与是西方发达国家环境治理中的重要原则。公众通过多种途径积极参与环境保护与环境决策既是环境运动蓬勃发展的结果,也是政府制度设计的产物。西方国家公众参与环境治理的途径主要有成立或参与NGO;参与咨询委员会;参加听证会、座谈会等公民会议;提起环境诉讼等四种。而信息公开与自由获取制度、公益诉讼制度、公众参与决策制度等制度安排保障了公众在环境治理中的有效参与。

摘要：在公共政策自上而下的实施过程中,地方政府既受到中央政府与上级政府的控制,又有着自主性空间,由此导致了公共政策实施的地方差异。其中,处于承上启下位置的省级政府的角色及影响值得关注。文章以省级政府为研究对象,基于决策模拟提出了社会政策层级实施体系中省级政府角色的理想类型。以中央职能部门要求地方出台的高龄老人津贴政策为例,论文通过政策文本分析等方法识别了该项政策中31个省级政府的角色类别,并对理论假说做出检验。研究发现:实践中省级政府存在着转包者、施压者、政策设计者和合作提供者这4种角色类型。探索性分析表明,省级政府角色不同,政策在省以下的推行与实施结果也存在不同。