摘要：城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具,其编制方法和工作路径正处于探索阶段。辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求,对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验,总结市区层面城市更新专项规划编制的主要做法与内容构成,详细剖析以存量空间资源统筹为核心的“本底识别—分类梳理—管控引导”规划编制技术路径,从实施流程、传导机制、落地工具等方面提出保障城市更新专项规划效用发挥的措施建议。

摘要：以协同布局为基础,促进协同发展、提升协同治理能力是空间规划改革的重点方向。在县域层面应用“发展、布局、治理”三位一体协同的规划方法,有利于完善规划的协同布局内容、提高规划的协同发展水平和协同治理能力。文章在分析区域协调发展、生态文明建设和空间治理现代化新要求的基础上,从协同的空间、内容和过程3个维度出发,提出了强化内外发展协同、深化横向布局协同和细化纵向治理协同3个层面的协同提升策略,并以紧邻雄安新区的定兴县为例进行实践探索。

摘要：在梳理传统控规功能管控困境的基础上,剖析新时期北京控规的功能管控转型路径,总结北京控规改革中推进的“图则+规则”用地功能管控技术方法创新,并具体分析基于“图则”的分层级街区控规编制技术体系,以及基于“规则”的分阶段功能管理政策供给,为详细规划层面的用地功能管控技术创新提供参照。

摘要：2021年末我国常住人口城镇化率达到64.72%,建成区面积累计6.2万平方公里1,城市发展模式进一步由大规模外向扩张向存量提质转型。从2020年党的十九届五中全会、2021年国务院政府工作报告、国家“十四五”规划,到2022年党的二十大报告,“实施城市更新行动”作为新时期我国重要的国家战略部署被不断提及。各大城市纷纷研究出台城市更新条例、管理办法或指导意见,并针对老旧小区、老旧厂房、公共空间等不同存量空间积极推进更新实践的全面开展。

摘要：在“双碳”目标背景下,识别城市碳排放的空间格局并探究其影响机制,是空间规划领域进行减碳研究的重要切入点。文章通过梳理国内外相关文献,归纳“自上而下”和“自下而上”两种碳排放空间格局的构建方法,并在梳理五种常用的碳排放影响机制定量分析方法基础上,总结既有研究中关于经济社会和城市建设因素对碳排放影响的主要结论。文章提出了空间规划领域碳排放研究的未来走向,为进一步推动相关探索提供参考。

摘要：本文分析了土地租赁制度建构的核心问题,并以雄安新区为例,探讨了土地租赁制度在新区先行先试的可行性。其中,部分观点具有一定的争议性和探索性,仅供参考。

摘要：在“双碳”目标和“实施城市更新行动”两大战略引领下,低碳导向的城市更新成为我国新时期城市可持续发展的重要路径,其核心理念与国际上应对气候变化问题的C40联盟推行的“正气候”行动一脉相承。本文在分析C40联盟“正气候”行动重点策略的基础上,构建包含“能源利用、设计策略、实施运营”3个方面和“场内—场外”两个维度的低碳城市更新策略分析框架,并对悉尼巴兰加鲁和伦敦大象公园城市更新案例进行比较分析;立足于我国实际,进一步从时间与空间两个维度分别提出“设计—建设—运营”全生命周期协同、“场内—场外”全口径减排的低碳城市更新策略重点。

摘要：近年来,城市交通空间越来越多地被机动车占用,造成慢行交通受到排挤。上海的慢行交通出行比例从1986年的72%下降到2013年的41%。本文以上海历年主要的城市规划和交通相关政策、上海历史上四次全市性交通调查和近几年的上海市综合交通年度报告为基础数据,通过政策综述、数据分析以及相关研究的分析,总结出城市政策对上海市中心城区慢行交通的影响。实际上关于"慢行交通"的概念国际上还没有明确的定义,但是由于上海市历年交通调查的数据中的非机动车中包含了电(助)动车,故本文中"慢行交通"定义为"依靠步行、自行车、电(助)动车出行的交通方式"。

摘要：生态保护红线评估调整与管控是新一轮国土空间规划的重要组成部分。本文在梳理我国生态保护红线政策发展历程的基础上,分析了深圳、北京、厦门等城市生态保护红线划定与管控的实践经验,探索了生态保护红线评估调整的策略,并提出了进一步完善实施和管控的制度建议。生态保护红线是保护区域生态功能、保障国家生态安全和促进可持续发展的重要制度安排。

摘要：针对存量更新时代城市发展的生态底线约束和用地资源要求,北京、上海、深圳等地相继提出“减量规划”发展目标。受此影响,城市更新由于建设规模增加受限而普遍面临增值红利不足、主体参与动力缺失、资金来源匮乏等挑战,进而陷入“租差”和“帕累托最优”不适用的项目落地困境。文章在分析综合整治—拆除重建、增值型—平衡型—投入型等不同类型城市更新项目的动力强弱基础上,探讨如何通过制度建设来提升空间增值和合理分配改造收益,并尝试建构基于主体—资金—空间—运维的4S城市更新制度分析框架,从四个维度提出相关政策建议,为减量规划导向下的城市更新制度创新和政策完善提供参考。