摘要：最低生活保障的核心制度设计是依据保障标准与救助对象收入的差额实施收入转移。在我国农村低保向全国推开的过程中,各地普遍开展低保申请对象收入核定工作,并使低保对象瞄准的准确性得以逐步提高,但与低保金量化补差的要求相比,农村低保对象的收入核定的功能仍然偏重于瞄准对象,而与计算补差尚未建立直接关联。本文分析了农村低保对象收入核定的现实困境,探讨了收入核定必然将从瞄准对象向测量贫困转变的内在逻辑,并提出了进一步优化多主体参与的低保对象收入核定机制的相关对策思路。

摘要：农村社会保障制度是国家以农村居民为保障对象所建立的制度体系。当前农村社会保障制度已初步形成框架体系。但是目前农村的社会保障框架还不够成型和完善,区域差别较大,保障范围有限,保障水平较低,还存在制度上需要加以系统设计和完善,体系上需要加以科学健全与规划等问题。与城镇社会保障制度有机衔接以适应农村劳动力向城镇转移和农村城镇化加快发展的形势,不断创新制度设计以适应由土地和社区保障为主的传统保障模式向现代市场体制保障模式的适时转变,是农村社会保障制度建设无法回避的重要课题。本文在对中国农村社会保障状况作基本评估基础上,对发展我国农村社会保障制度的发展定位问题,城乡社会保障制度的统筹发展问题,农村社会保障体系的完善问题,农村社会保障的管理体制问题,农村社会保障的资金问题作了规范性的探讨,对其发展趋势作了初步的分析。在此基础之上,进一步厘清了未来农村社会保障制度发展的框架性政策取向。

摘要：在我国,优抚制度是支持国防和军队建设不可或缺的一项基础性制度安排。现阶段优抚保障工作还带有不少计划经济体制的特点,制度定位仍停留在"解困"上,与救助制度的边界混淆不清,与国防和军队改革的要求不相适应,必须以新的理念为指导,坚持问题导向,加强优抚制度改革的宏观思考和顶层设计。

摘要："三社联动"是当前我国社区治理的一种新理念、新机制,它实现了社区-社会组织-社会工作三者间功能的整合,既注重三者优势互补融合发展,又力图促成社区、社会组织和社会工作三者互联互补、协同合作,从而以"三社"来驱动社区治理创新。"三社联动"的基本前提是要具备特定的体制环境、规则和机制设计,应当进一步深化基层社区治理和公共服务体制的改革,正确处理政府与基层自治组织关系,切实消除阻碍社区自我治理的限制性因素,培育社区的共同体意识,增强社区治理内生性创新动力,从而使社区真正走向多主体合作治理。

摘要：随着我国经济社会发展迈入新时代,社会救助制度在实现全体人民共享改革发展成果、打赢脱贫攻坚战、解决城市新贫困问题、促进社会公平正义当中都发挥着不可或缺的重要作用。要实现全民共建共治共享,就必须把社会救助制度同步推向新高度。要根据贫困形势和民生需求变化,明确新时代社会救助的地位与使命,找准社会救助制度改革的方向和思路。未来的社会救助制度,应当在预防和化解社会成员基本生活风险上发挥更积极的作用;推进社会救助制度改革,需要理清社会救助制度设计的基本维度,重构救助项目体系,调整救助战略重心,优化财政投入结构,推进社会救助体系建设和体制机制改革。

摘要：在某高速公路复杂路段水文地质条件及选线难点的基础上提出路线布线思路,同时提出特长隧道下穿主库区(方案一)、连续长大纵坡升高至水库大坝北侧后在库水位线以上设置隧道群以通过库区(方案二)和连续长大纵坡升高至水库大坝南侧后在库水位线以上设置路基、桥梁及短隧道以从南岸通过库区(方案三)三种方案;从公路建设及运营对水库水质及环境的短期和长期影响、工程规模及施工难易程度、总造价等方面对三个方案进行了比较,最终选择方案一,以节省工程造价,降低公路建设运营对水库水质的不利影响。

摘要："十三五"时期,养老服务事业的发展要突出问题导向,重点需要精准定位公办养老机构的功能,务实推进医养结合型养老服务发展,要以系统化思维增强政策设计的体系性,同时还要大力推行养老服务绩效评估制度。

摘要：以钢筋螺纹连接新技术为研究对象,首先阐述了常见的钢筋连接技术,然后对钢筋直螺纹连接技术特点进行探讨,最后分析钢筋螺纹连接新工艺在桥梁施工中的应用情况,实践可知,通过运用钢筋螺纹连接技术,可提升桥梁施工效率与质量,该技术值得推广应用。

摘要：首先阐述了路面应力吸收层的重要性,其具备较强的承载性及防水性。而后以某工程为例,从前期准备工作、应力吸收层混合料的拌和、混合料的运输、混合料的摊铺、应力吸收层压实等方面,深入分析了应力吸收层的施工技术在具体工程中的应用情况。通过分析研究,应力吸收层使公路施工中的必要环节,可保证路面稳定性。

摘要：城市最低生活保障制度是我国在城镇施行的一项基础性社会救助制度，在反贫困、托底困难人群最低生活、维护社会公平稳定等方面发挥着重要作用。这项制度的执行虽然取得了巨大成就，但在客观上仍存在不少薄弱环节和发展隐忧，需要对其运行状况进行科学评估，及时发现问题，推动制度设计和管理迈入更加科学化的轨道。本研究的主要问题是：经过近20年的探索，我国城市低保制度的管理运行现状如何？当前仍存在哪些突出问题？有哪些进一步提升管理运行的路径？