摘要：预算改革向着跨年度预算平衡与中期财政规划管理领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,充分论证跨年度预算平衡机制的运行机理和范式升级条件,是构建中长期预算管理制度的前提,同时也需要进一步明确跨年度预算平衡机制和中期财政规划的勾稽关系,形成跨年度预算与年度预算的有机契合,实现跨年度预算与国民经济和社会发展五年规划之间的准确链接。在理论探讨和规范分析的基础上,本文认为,构建跨年度预算平衡机制,需合理安排中期视野下的跨年度预算管理流程,设立预算编制专门机构,在预算运行中提高跨部门合作效率并有效控制升级转型成本,精准预测并稳妥应对各种财政风险。

摘要：住房是公民的基本权利,也是国家保障公民生活的社会保障主要内容。自2010年起,我国新建包含经济适用房、廉租房、公共租赁房在内的公共住房,但良好初衷设计的公共住房政策在执行中并没有达到良好的效果。中央政府与地方政府、地方政府与开发企业、开发企业与购房者(承租者)存在相互之间的博弈,通过将各方博弈的最优策略组合后合理分析出导致现有住房政策执行不到位的原因,并通过完善经济环境和营造社会环境两方面来制定科学、合理、完善的公共住房政策,并加以法制化。