摘要：消费社会和人类纪背景下,维持传统社会秩序的制度框架不断受到冲击,环境外部性和责任碎片化问题也日益凸显。对此,法律通过权利与义务的设置和调整来恢复社会的有效组织。生产者责任延伸机制就是在固体废物治理领域,针对特殊产品的社会和环境影响,有限调整权利与义务配置的制度设计。它被引入多个国家环境政策与法律中。德国《循环经济法》中的产品责任是以产品为纽带将生产者纳入相应义务框架。《欧共体固废指令》新近修订中强化了生产者责任延伸机制,并提出欧盟范围内统一适用的最低要求。在德国转化《欧共体固废指令》中,欧盟法中的生产者责任延伸机制与德国循环经济法中的产品责任日益趋同。在我国,生产者责任延伸机制在《固体废物污染环境防治法》新修订中,在强化具体制度构建同时,在原则层面有一定弱化。我国固废治理在围绕"无废城市"的建设中,迫切需要把理念和制度真正落实在资金保障和组织体系构建上。

摘要：2015年的《生态文明体制改革总体方案》为我国改革再出发作了顶层设计;《水权交易管理暂行办法》也是落实这个方案的尝试。作为人权的饮用水保障和卫生设施用水的公益保障具有绝对优先性。水治理的核心,是对涉水权限(力)、权利和利益的规范和实践,对水体利用加以限制、界定和排序,寻找平衡。通过市场促进使用效率与社会整体效益本是良好意愿,但并非自然形成而是人为构建的水权市场,具有天然脆弱性。据此,提出我国水权体系的构建,应在综合水体治理理念和环境质量达标机制下,从时间维度上以规划制度来平衡经济、社会发展和环境在规划时期内的发展进程;在空间上以流域水治理补充行政治理,并综合考虑地表水、地下水、河口水体,水体与陆地,上下游之间等多种关系;在行政管理的职责上,要求在不同区域和不同政府部门横向协调与合作;在治理手段上,结合传统的行政管制和税费与水价的经济手段以及广泛实施公共参与,实行政府治理与社会治理的结合。