摘要：1加强领导,落实责任为加强对农网建设与改造工作的领导,我们成立了冷水滩电力局'两改一同价'领导小组和农网建设改造领导小组.领导小组下设办公室和材料供应、施工预算、施工管理、工程验收、财务审计5个专业小组,按计划组织开展工作,制订工作目标,落实工作任务,协调解决矛盾.在年初的全局职代会暨电力工作会上,我局与各乡站(供电所)签订了目标责任书,明确奖惩,责任到人.2制定规划,狠抓进度按照上级有关指示精神和要求,我局联合区计委在深入调查,掌握第一手资料的基础上,编制了农网建设改造规划,及时上报市计委和市电力局.每月召开1次工作例会,通报、安排和布置工作.农电总站具体负责农网建设改造工程的组织实施管理,狠抓进度.一是突出重点,注重效益、形象和安全.突出配网尤其是计量表计的改造,对供电瓶颈和严重危及供电安全的线路立即改造.二是标准适度,控制规模.建设改造技术规格以基本满足5～10年用电负荷增长需要为标准.从全局的高度,注重总体平衡和投资效益,不能盲目超计划、超规模使用资金.三是对那些农民积极性不高、投资回收无望、矛盾错综复杂的项目,可推后或暂缓进行.针对外部环境问题,我局领导班子于2000年9月14日集体向区政府做了汇报,彻底扭转了'孤军奋战'的局面,并明确在晚稻收割后打突击战.同时就农网建设改造工作进行了分工:局长负责资金、材料的协调落实;分管局长负责工程项目的施工;书记负责外部环境协调及农户材料款的收取.事实证明,以上措施使我局农网建设改造的思路更为合理、清晰,工作力度加大,工作进度加快.3加强管理,实施'五制'农网建设改造工作伊始,我局就逐步建立起一系列管理规章制度,从规划设计、物质供应、资金管理、技术质量、安全施工、竣工验收到办理决算等全过程进行规范管理.首先,切实贯彻落实工程'五制'(项目法人制、资本金制、招投标制、合同制、监理制),配合市局对'五制'执行情况进行了执法检查,促进了农网改造工作依法有序进行.3.1根据招投标制要求,加强物资管理.做到按省公司及市局招投标文件采购物资,制订规定,成立物资采购管理领导小组,明确物资采购的具体程序,从选厂定价,签订合同,材料供应、验收、保管、发放、监控及核算到废旧物资处理均做出了规定,对零星材料的采购也基本上采取集体议标的方式.在各个供电所设1～2名材料专管员,专门负责所辖整改村所需材料的领用和管理,对材料的被冒领、浪费、流失全面负责.3.2严格签订材料采购合同和工程施工合同,做到合同签订率100%.合同条款详尽、准确,并严格执行.3.3实行了工程监理(监督),成立了农网建设改造工程质量监理小组和农网建设改造竣工验收小组,严把工程质量关和工程量关,杜绝虚列工程,套取资金行为和'豆腐渣'工程.对已竣工的网改工程,前后组织了4次验收,使每一台配电变压器、每一根电杆、每一档导线、每一块电表均做到图实相符,准确无误.3.4强化安全管理.制定了10种防范措施,下发了.勒令出问题的施工队停工整顿,不整顿好决不允许开工,并派出几支专业队伍深入施工现场,查处隐患,纠正违章,保证农网建设改造安全稳定的局面.3.5加强农户筹资及户表改造管理.我局对农户筹资改造户表问题较为慎重,要求应做到以下几点:(1)严格按国家有关政策执行,报请物价部门批准;(2)坚决不超标准,100%控制在200元/户以内(实为162.95元/户);(3)尽量多做宣传、解释工作,争取农户的理解和支持;(4)严格管理,专款专用,接受监督.截至2001年3月底,全局农户实际筹资500万元,改造了近4万户农户表计,占农村用电总户数的70%.4农网建设改造,效果明显通过2年多来的农网建设改造工作,我局电网结构进一步优化,供电能力明显增强,供电可靠性大幅提高,供电质量得以改善,售电量逐渐增长,供电技术损耗大幅降低,10kV线路线损率降至10%以内,变损率降至5%以内,0.4kV线路线损率降至15%左右,农村到户电价普降0.3～0.6元/kW@h.与以往相比,仅此一项,每年减轻农民负担1200余万元,取得了较明显的社会效益和经济效益.各地政府和群众对农网建设改造工作相当满意,各地农户纷纷感谢党和国家网改政策好,各级党委、政府领导得好,电力部门工作做得好.