摘要：基层治理是国家治理的基石。党领导下的“三治融合”基层治理体系的提出,是自治、法治、德治等治理传统在基层治理中的传承与发展,是各扬所长、各补其短、协同作用的理念创新,适应了基层社会矛盾发展与国家治理体系和治理能力现代化的需要。“三治融合”源于地方实践创新,在党的领导与国家顶层设计的确认下逐步推广,并发展出了村务契约化管理、村(居)民议事厅等创新形式。前期的实践探索与经验积累、党的领导与多元主体的壮大为三治融合基层治理体系的构建提供了有利条件,但自治广度深度有限、法治能力不足、德治约束力不强仍是重要限制。因此,“三治”深度融合仍需在党的领导下加强制度建设、实践创新与科技支撑。

摘要：智慧社区是依托数字化工具整合社区资源、提升社区管理与服务功能的社区新形态。近年来,我国在深入推进智慧社区建设方面取得了积极成效,形成了政府主动、企业布局、社会激活等发展路径。但我国智慧社区建设还存在功能设计与居民需求脱节、数据采集质量不高和共享不充分、社会资本投入不足和欠规范、建设和运维人才短缺、统筹协调体制机制不健全等问题。对此,需要强化社区智能化服务功能,提高社区数据采集和共享能力,扩大和规范社会资本参与,培育和挖掘管理服务人才,健全社区统筹协调管理体制机制,进一步释放其在支持社区服务、社区治理和社区经济发展方面的潜在价值。

摘要：欧盟是世界上跨区域一体化发展与治理的典范,产生了经济增长、社会福利整体提升、贫富差距缩小等多方面效益。其主要经验包括:建立打破行政分割的多层次治理体系,设计统筹区域发展的财税和基金工具,循序渐进推进统一市场建设,通过公共服务一体化助推区域发展一体化。同时,欧盟一体化还存在因扩大过度、深化不足导致的统筹协调与危机治理能力不足等问题。这些经验与教训为我国区域一体化发展战略与跨区域治理提供了重要启示,也表明了建立有力的区域协调与统筹机制的重要性。

摘要：我国的现代化战略随经济社会发展不断丰富,从"四个现代化"、经济现代化向国家治理现代化拓展,社会治理现代化的提出是国家现代化发展的必然。我国社会治理现代化的基本内涵是形成共建共治共享的现代社会治理格局与体制,具体涉及国家安全、社会治安、公共安全、矛盾化解、基层治理等领域的共建共治共享。当前,我国社会治理现代化的目标体系同时包含维持社会和谐有序、促进社会充满活力、维护国家安全三个维度。社会治理现代化是复杂的一揽子工程,需要在政策设计与实践互动中形成现代的社会治理体制和现代化的社会治理能力。

摘要：近年来,我国国家治理中一些政府条线上的工作目标升格为超越条线本身的多部门工作目标,乃至成为全局性的工作目标,这在维稳、环保、扶贫、健康、粮食安全等领域都有体现。在“健康融入所有政策”案例中,“条线工作升格”的合法性在于条线工作日益凸显的重要性、紧迫性和复杂性,三者共同构成各级治理权威分配注意力并进行系统治理的结构动因。条线工作升格后的目标实现过程取决于其权威性和持续性等关键因素,常常伴随着顶层设计、高位推动以及纳入公共服务等政策工具的使用。此外,基层认知、执行和治理的基础也构成升格后条线工作能否达到预期成效的重要条件。条线工作升格及其隐含的融入常规治理的难题,以及权威分割、弱化基层治理能力、强化对基层的过程管理等非预期性可能后果,值得密切关注和深入研究。

摘要：当前我国社区公共问题凸显,多元共治成各方共同需求,利好条件日渐形成,但尚未形成成熟机制,且存在协调统筹的顶层设计不甚明确、组织能力与人才队伍能力不足、居民参与度低等难题。现阶段宜着重研究推广地方政社互动、三社联动、乡贤参事议事监事、驻区单位共建共享、民主决策日等有效机制。建议推广社区履职、协助、盖章事项三份清单,向基层自治组织放权,形成党政多部门合力;选优配强村(居)带头人,加快推进专业社工人才培养及其社区岗位开发;让公益补贴、购买、创投成常态机制,优化面向社区的社会组织及社会工作机构发展环境;完善利益表达机制,建立党政代表或委员直接联系社区制度,将乡贤和居民参与自治的成功模式制度化。

摘要：低生活保障制度是我国一项托底性的社会保障制度。当前,由于目标定位、政策设计及管理等方面的原因,我国最低生活保障制度呈现出福利化倾向。其主要表现是保障人口所占比重高于同为儒家文化的其他东亚国家和地区、低保对象在低保之外可获得多项附加救助以及低保待遇的均沾和滥用。为落实精准扶贫,需要加快低保信息系统整合,建立网络公示查询平台,探索运用电商大数据进行更加独立的动态管理,将低保回归为兜底型或生存型保障。

摘要：加强和创新社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。自"社会治理"概念进入政策话语以来,全国各地进行了多样化的实践探索,社会治理创新呈现出基层化、组织化、服务化、智能化、信用化、制度化、法治化等发展趋势。同时,当前我国社会治理创新实践也面临着理论认识、顶层设计、治理能力三大基础性挑战。基于发展差异,不同地区面临的挑战还呈现结构性的差异,这些差异具体体现在"城-乡"、人口大量"流入-流出"、"经济社会协同发展-脱贫攻坚统领"、"文化融合-文化冲突"等维度上。加强和创新社会治理须重点加强制度建设,形成共治的稳定化顶层设计,同时应鼓励和支持地方进行问题导向的多样化自主探索。

摘要：为了解决小直径管道的探测问题,提高管道机器人的适用性,对气动柔性细长机器人进行了深入的分析和研究。通过对机器人在管道内的受力分析,建立机器人的力学方程;对机器人的拐弯特性进行分析,得到机器人的拐弯半径方程;针对机器人需要的负载,进行力学分析,得到机器人的负载方程。设计了一种气动柔性细长机器人,搭建管道实验环境进行机器人的摩擦力实验和拐弯实验;搭建负载实验环境进行负载实验。测试值与理论分析基本一致,说明了气动柔性细长管道机器人在小直径管道内具有优秀的拐弯特性与负载特性。

摘要：市域社会治理现代化是推进社会治理现代化的重要切入点,其基本目标是实现市域范围内社会充满活力又和谐有序,因此市域社会治理现代化指标体系要兼顾秩序与活力两大维度。推进市域社会治理现代化重点是实现五方面作用的联动共振:加强顶层设计,发挥政治引领作用;加强重点领域法律立改废工作,发挥法治保障作用;提炼传统德治内核,发挥德治教化作用;发挥群团组织作用,发挥自治调节作用;建立智能化监测预警网络,发挥智治支撑作用。