摘要：在国土空间规划体系顶层设计已经建构形成的背景下,摸清国土空间开发现状绩效,建立科学系统的工作框架,并为各级国土空间规划中的空间开发与用途管制提供基础性支撑至关重要。依据既有实践中的国土空间开发绩效评价工作,试图阐释国土空间规划语境下的国土空间开发绩效内涵,进而结合正在开展的各层级规划实践,提出国土空间开发绩效评价工作的框架体系和关键议题。研究认为:针对国土空间开发绩效的研究源于传统空间开发模式存在的严峻问题和国土空间格局优化长期的战略需求,其已经成为国土空间规划与治理领域的研究方向之一,将有助于国土空间规划中各类型空间的格局优化和高质量发展;同时,国土空间开发绩效评价及提升工作,应该与各层级空间规划相协调,形成由宏观到微观的多级框架。国土空间开发绩效评价的开展,可为指导国土空间规划中的空间绩效提升提供综合性思路,并对相应空间挖潜与再开发等政策的制定有所启示。

摘要：创新网络的建构与完善对推动区域创新发展具有重要意义。文章采用2010—2019年专利合作数据,以上海大都市圈为对象,借鉴“蜂鸣—管道”模型,构建区县单元间与区县单元内的创新网络,并分析蜂鸣与管道对都市圈内创新产出不均衡的异质性影响。结果表明:(1)上海大都市圈的创新网络呈现出本地蜂鸣与区域管道相互交织的格局;根据蜂鸣与管道的组合特征,不同区县可分为“网络型”“外向型”“孤岛型”和“内向型”4类。(2)蜂鸣与管道总体上会促进区县单元的创新产出,但过于紧密的蜂鸣和管道则与区县单元创新产出间存在倒“U”型关系。(3)中国的都市圈创新发展要综合考虑不同创新合作模式对创新产出的差异化影响,充分发挥本地与区域创新网络的正外部性,并避免过强蜂鸣与管道带来的负外部性。

摘要：我国流域层面的国土空间规划,已经被明确纳入国土空间规划体系框架之内。在既有规划实践中,以流域空间为主体的规划虽已存在,但内涵不一。本文研究国内外流域规划的发展概况,并借鉴发达国家流域规划经验,主要发现和启示为:我国现行流域综合规划是水资源规划体系下,以水资源利用、防洪减灾、水生态保护等为核心的规划,存在空间属性不足和管理职能错配等问题;国外流域规划多以水资源综合利用与管理为主要目标,美国田纳西河流域综合性的规划管理模式值得我国流域国土空间规划借鉴;流域国土空间规划应该以"流域"为空间主体,以水资源为核心内容,规划内容要充分体现全域空间管控的综合性,管理机构改革需重视流域治理的跨地区协调。

摘要：城际客运交流对城市群空间结构的塑造作用愈发明显,深入地讨论客运网络的属性影响要素,有助于揭示场所空间与流动空间的交互机制。基于成渝城市群公路客运班次,构建城市群关联网络并解读其结构特征,进而建立回归模型分析相关经济社会要素对网络中心度的影响机制,为未来的成渝区域发展提供启示。主要结论为:成渝公路客运城市网络以成都、重庆为双核,次级节点并不突出,区域整体呈现"西密东疏"的网络格局;城市公路客运网络中心度主要受城镇化、基础设施建设和居民收入水平等属性指标的影响;城市群网络结构的形成是一个连续的动态过程,区域各类要素的集聚、扩散,需要流动空间和场所空间的相互传导和双重作用。

摘要：教育设施的合理配置是完善要素供给、均衡设施分布、提升教育质量的重要措施,而其在“均等化”前提下实现配置更是促进城乡协调发展、保证群众美好生活需要的目标之一。以往的县域教育设施配置评价研究常囿于“行政思维”,以“服务半径”为标准、以行政单元为配置单元进行,易忽视各空间单元内的特质及城乡人口流动情况。文章从“均等化”视角出发,以县域设施数量、人口分布、道路网数据等为基础,通过多种空间分析模型对五河县教育设施配置状态作评价,并结合问卷调查反映城乡居民对教育设施的使用效果。研究发现:①五河县县域教育设施布局差异较为明显,师资配置在空间上不均衡;②县域教育设施可达性相对较好,城乡交通可达性水平对于教育设施的均等化起到了关键作用﹔③县城优质教育资源供不应求,偏远乡村教育资源则出现闲置,同时居民对教育设施的满意度有所差异,与其居住乡镇位置、收入情况等关系密切。在此基础上,就教育资源如何实现质量优化和均等化配置作若干探讨。

摘要：作为改革开放的重要制度设计之一,中国的开发区历经近40年的发展,各级、各类开发区已经成为重要的对外开放和创新发展的空间载体。目前,国家层面对开发区的界定较为清晰,系统地关注各类国家级开发区的布局演进特征,有利于认识其作为地区发展增长极在国土空间格局优化发展中的重要作用。通过研究国家宏观开放发展战略与开发区实践的总体历程,分析五大类国家级开发区的空间分布和演进特征,发现开发区整体上受国家宏观政策的驱动,各类开发区在发展中存在功能和空间维度的互补关系;空间布局的演进特征反映了不同时期国家对外开放重心的变迁——从东部沿海地区向中西部地区全面展开;不同类型、不同发展阶段的开发区在发展中皆存在产业同质化倾向,亟须实现开发区功能的差异化发展和主导产业的协同发展。基于上述分析,本文对开发区提出了政策体系优化迭代、职能产业精准定位、区城融合功能转型等提升对策,可为新格局下的开发区规划与发展提供启示。

摘要：浙江省是我国的“共同富裕示范区”,也是推进新型城镇化的先行地,具有丰富的就地城镇化实践经验,先后提出了“镇域小城市”和“村域小城市”的概念。文章以浙江省首个“村域小城市”—东阳市南马镇花园村为例,从功能优化、发展路径等视角分析其由“村”向“城”转变过程中表现出的发展特征与核心问题。研究发现:“村域小城市”建设是浙江省实现新型城镇化和乡村振兴全面衔接的重要交叉点,在实践中具有较好的示范性,但其学术内涵仍需进一步辨析;花园村已经在产业发展、吸引外来人口等方面取得了较好的效果,但其城镇化建设仍面临着总体定位不清、产业路径依赖、融合机制缺失等现实问题。基于对花园村现状核心问题的剖析,对“村域小城市”的未来发展,提出提升管理权限、优化城市功能、完善社区建设三个方面的策略建议。

摘要：随着互联网的快速发展,信息联系已成为城际要素流动的重要组成部分。本文基于流动空间理论,利用可表征互联网搜索量的“百度指数”来模拟城际信息流联系,分析成渝城市群2012年、2015年、2018年三个时段的区域城市网络演化特征,并比较其与《成渝城市群发展规划(2016—2020)》空间结构目标的契合度,进而讨论基于信息流视角的成渝城市群空间格局影响及启示。主要结论有:从信息流城市网络的整体演化过程看,成渝城市群显现出成都、重庆双核引领的非均衡态势,分析结果与《成渝城市群发展规划(2016—2020)》提出的空间结构目标基本吻合,但城镇密集区等次级区域的发展水平仍较弱;在信息流视角下,区域空间的结构优化要注重信息基础设施建设,也须利用城市的自然、人文特色来提升城市的信息影响力,促进民众的城际认知和交流,进而推动区域在信息时代的协调发展。

摘要：2018年3月国家发改委发布了《兰西城市群发展规划》(以下简称"规划"),首次从国家层面提出在我国西北地区建设区域性城市群。运用基于"流动空间"理论的城市网络方法,从客流、货流和信息流三个角度分析兰西城市群的城市网络结构特征,结合统计数据与"规划"相关要求,探讨兰西城市群的区域空间格局优化路径。三个角度的城市网络特征分析均表明,兰西城市群的空间结构呈以兰州、西宁为主、副中心,东强西弱的格局,其城市网络还处于初期构建阶段,"规划"现阶段的主要作用是引导兰西地区向成熟"城市群"迈进。构建兰西城市群空间格局过程中,要充分认识当地的自然条件,正确把握其战略定位,高度重视生态优先的基本原则;近期应重点发展兰州—白银都市圈和西宁—海东都市圈,注重次级节点城市的培育,逐步形成兰西城市群网络化格局,以确保其在西部大开发与"一带一路"建设中发挥重要作用。