摘要：党的十八大报告通篇贯穿“全面推进依法治国”的法治新思维,是我国法治建设的重要里程碑。十八届四中全会通过了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了“全面推进依法治国”建设的总目标,明确要求“把信访纳入法治化轨道,保障合法合理诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”。在新的历史时期，深入开展信访法治化研究，从顶层设计角度重新审视信访制度的功能和定位，推动信访制度的法治化、规范化，意义重大。

摘要：在城市社区中,居民委员会和业主委员会是两个非常重要的自治组织,这两个理论上看似相辅相成的自治组织在现实中却关系复杂,复杂关系的背后实际上是政府的政策在左右。本文通过对北京市社区中居民委员会和业主委员会相关政策的研究,特别是对政府政策取向以及相关组织的利益关系的剖析,发现政府厚此薄彼的政策取向以及控制寻租机会是问题的核心,解决问题的关键在于政策设计应以尊重权利为要义,在具体的制度安排上应以控制腐败、防止附加性政策为核心,在具体行政活动中应以依法行政为基本操守,唯其如此才能防止魔鬼隐藏在政策细节中作祟。

摘要：职业吸引力是公共人事制度设计的一个基本定位点,对公务员制度的设计与管理实践具有重大影响。本文通过在公务员中进行调研的方式,剖析了公务员职业吸引力的现状与构成、社会上考公务员热的成因以及公务员关心的福利等问题,发现当前公务员的职业吸引力已经非常强大,吸引力主要来自公务员的职业稳定性、良好的福利待遇以及公务员工作带来的其他潜在机会。同时发现,公务员职业的吸引力构成结构会随着政府府级和选择模式变化而变化,因此,当前公务员管理的重心应从公务员队伍建设转移到公务员队伍管理上。

摘要：本文是应国家信息化办公室的要求,在完成其“我国信息化发展战略”研究项目子课题“政府信息资源化战略与电子政府治理范式研究”的基础上加以修改完成的,本论文的公开发表得到国家信息化办公室的同意。本文在2004年已经完成,笔者看到近年的论文很少谈论这个问题,又认为电子政府的治理模式涉及到电子政府的基本结构设计,十分重要。我们国家的电子政府建设,实际上是各地各自为政,缺少统一规划,有些地方不考虑国情,也不考虑制度规范限制,甚至比较盲目,因此在征询委托人意见的基础上决定将该论文公开发表,在原文的基础上有所修改。

摘要：我国信访制度自创立以来，随着社会政治经济的变化，其功能定位也在不断地发展深化。1951年5月16日，毛泽东在中央办公厅秘书室《关于处理群众来信情况的报告》上批示，首次明确了新中国信访工作定位是“共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法”，也确定了“密切联系人民群众”是信访工作的核心内涵与本质属性。这一基本定位在1951年6月7日周恩来总理签署颁布的《政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定》和1957年5月的第一次全国信访工作会议上得到进一步明确。随着国家治理推进，信访工作定位一步步发展，工作内涵不断丰富；不仅是包涵苦情处置，还有体察民情、政策反馈；进而发展为公众参与、监督检验等积极功能内涵的确立。

摘要：最新的一项公共人事制度调查显示,公务员管理在"激励制度"、"惩戒制度"、"责任制度"、"准入制度"等方面还存在一些缺陷——一、公务员管理缺陷调查数据分析针对公务员管理过程中存在的缺陷,调查题目设计为"您认为当前公务员管理过程中最为缺乏的是……",具体选项设计了五个确定选项,分别是:"激励制度"、"惩戒制度"、"责任制度"、"准入制度"、"退出制度",以及一个补充选项"其他"。经过对调研数据处理,得到以下判断: