摘要：产业扶贫内含贫困帮扶和产业发展两种逻辑,处理不当易发生"二元分离"风险。结合对Y省H县的实地调研,在具体场域下探讨如何正确认识和妥善处理"二元分离"风险,实现产业发展和贫困帮扶的"二元协同"。H县的实践路径可总结归纳为三个方面:正确认知禀赋条件,处置好三种要素;科学设计运行逻辑,解决好三个问题;及时修正潜在危机,处理好三类风险。为在全国范围内实现产业扶贫从"二元分离"到"二元协同"的转变,提高政策绩效,建议处理好四个关系:资源禀赋与产业选择的匹配,政府主体与市场主体的结合,贫困特征与扶贫机制的契合,短期任务与长期发展的协同。

摘要：农田基础设施建设是我国现代农业发展的基本要求,也是我国农业发展的战略工程。我国在农田基础设施建设实践中,存在着投资分散、重复建设且缺乏优先序设计,尚未充分调动农民和农村基层自治组织的积极性,缺乏合理的可持续性管护机制等问题。日本、韩国和我国台湾的农田基础设施建设取得了良好成效,其主要做法包括:政府顶层设计形成长效机制;各部门通力协作并长期坚持;通过农民自主申请开展项目建设,充分调动农民和自治组织的积极性;政府和农民共同融资,并为农民提供优惠政策。基于此提出我国应从建立统筹协调机制和项目建设长效机制;结合土地确权颁证,发挥农民自治作用;建设资金以政府为主导,辅以农民投资;建立政府农民双重管护机制等方面促进农田基础设施建设。

摘要：工商资本下乡流转土地问题始终是各界关注的焦点。文章反思了工商资本下乡流转土地的两类主要问题,研究发现,工商资本流转土地的农业经营模式常因农业生产和乡土社会的特殊性而陷入困境,但这一制约可通过机制设计加以破解;要客观认识工商资本土地流转行为在农业发展、农民权益、农村秩序等方面引发问题的普遍性和差异性。在工商资本下乡流转土地的过程中,政府要在协调工商资本下乡与农村人口进城、匹配政府政策供给与工商资本政策需求、平衡工商资本强势与农村农民弱势等方面有所作为。