摘要：打造协同高效的数字政府是时下政府组织理论突破的主要方向,而主流的研究成果,无论是“平台—连接”路径,还是“界面—重构”路径,不但存在概念化的缺憾,而且没能彻底解决决策权分工这一组织设计的根本问题。对此,文章从经典的决策权分工假设出发,以西蒙的模块化思想为基础,重新探讨了数字政府的组织机理和原则,认为组织的模块化并非传统意义上基于部门或个体的分工,而是基于决策过程和知识本身的分工,以其松散耦合、弹性匹配的特性能更好适应复杂多变的任务环境,实现价值整合与创新。在澄清模块与平台、界面的关系及功能定位的基础上,文章提出了一个由模块化组织与平台型架构、界面性治理共同构成的数字政府的三维框架。这一套理论新构想以模块化组织的分解、重组和迭代机制为核心逻辑,力图超越传统科层制模型,重塑组织结构、决策过程和治理模式,修正以往数字政府理论及相应替代性方案的不足。迈向新纪元的政府组织理论必须响应快速发展的改革实践,有效回答关于组织设计与运行的若干新命题。

摘要：在中西方学者的文献中,关于制度变迁与医疗服务组织间关系的研究一般基于"制度结构"与"制度过程"的二元划分。前者聚焦于制度的规制性要素,重视制度设计和结构对组织的外部影响,更强调结果评估和工具性考量,这种研究取向广泛地体现于早期和主流的文献中;后者将视野转向规范性和文化认知性的制度要素,不只是将制度当成外生变量,也将其视作一种内生性过程,对组织的行动、组织间的互动和相依关系、行动者对制度的影响等实施了更多的观照,这类研究虽在中国学者的文献中并不多见,但20世纪后期以来已经成为一种趋势。总的来说,两类研究的转变既与学者们不同的学科背景和研究旨趣有关,也与各国医疗服务组织所处的社会环境的变迁深刻相连,并顺应了组织理论研究从理性系统范式迈向自然系统、开放系统范式的趋势。对于中国的研究者而言,需甄别西方式的分析工具,从本土的经验出发,深入考察医疗服务组织的实践,进而寻求一种适当的解释逻辑。

摘要：条块分割的制度造成了政府治理的碎片化困境。为破解此问题,可从数据连接、流程驱动和结构再造三个层次建构“政府即平台”方案,而这种协同治理数字化实践的可能性仍值得探讨。对“基层治理四平台”的案例研究发现:凭借数字化手段,政府部门建立起无缝化、矩阵化、网络化的治理模式,从联动机制、要素结构和职能体系三个维度超越了中西方协同治理的传统经验和“政府即平台”的既有理论。就改革的预期而言,数字化功能的充分释放须以政府职能转变为前提,以权责厘定及资源配给的有效性为基础。并且随着实践深化,一种遵循治理现代化的本土逻辑,愈发强调集中统一的整体性建构,立足服务需求并兼顾改革成本的一体化制度设计将成为应然选择。

摘要：雇员制是破解地方政府人力资源结构性难题的一种可能选择,但其作用仍有待发掘,甚至对于政府雇员的角色定位及制度设计问题依旧存在不少理论争议。而B区政府专业聘用人员制度建设则通过设置不同于辅助型雇员和聘任制公务员的职位类属,建立与公务员序列相平衡的管理框架,既为解决地方政府用人难题提供了可行方案,也为形成政府雇员序列内部以及与公务员序列相统一的分类管理体系提供了新路径。B区经验对于当前地方改革的启示在于,应以构建更规范、精细化的政府人事管理体系为导向,重塑官僚制行政逻辑,包括基于专业属性和功能需求创新职位分类,优化编制、职务、职权配置,建立差别化的绩效管理体系。这些又依赖于政府职能转变和突破固有的体制性壁垒。

摘要：采用非线性有限元分析方法 ,对某电厂主厂房加固完成后的框排架结构在基础位移作用下的受力性能进行了非线性全过程分析 ,计算过程中考虑了混凝土的开裂、钢筋的屈服和塑性铰的形成等非线性特性及外包钢结构的二次受力特点 ,根据计算结果对主厂房结构的加固效果及其安全度进行了综合分析和评价 ,提出了主厂房结构达到临危状态的标志及相应时间的有关建议 ,可供电厂抗滑治理工作和临危预报参考。