摘要：工作设计,尤其是工作流程设计,一直是组织发展研究的焦点。然而,在公共行政领域,很少有对其相关性和实践问题的研究。本文分析了工作流程开发时需要考虑的重要设计因素。在南非发展型地方政府背景下,这项研究的相关性至关重要,因为许多市政当局正努力将服务提供的管理流程制度化,以有效提供基本服务。本研究采用横断面调查设计的定量研究方法,样本包括来自南非三个城市的250名员工。本研究采用结构方程模型确定关键因素对地方市政当局工作流程设计的影响。研究发现,在被测试的8个关键因素中,地方政府雇员参与工作流程开发、有效的市政通信设备与工作流程设计显著相关。我们的结论是,工作流程设计应让员工通过自由和公开的沟通参与其中,允许所有利益相关者分享服务供给的共同愿景。对于发展中国家制定政策,以在类似的地方政府背景下实现有效工作流程,研究结果进一步提供了理论支撑框架。