摘要：流域横向生态补偿是实现流域内各利益相关方资源互补、经济互惠的重要手段,对于促进流域内生态环境服务均等化与发展公平化具有十分重要的意义。以流域横向生态补偿的概念、原则、模式、基准、资金来源等相关理论为切入点,分析目前流域横向生态补偿的研究现状。结合流域水电开发的特点,分析了流域水电开发的横向生态补偿及资金来源,探讨了流域横向生态补偿模式在金沙江中游流域水电开发环境管理中的应用,并提出面向流域上下游发电企业间的横向补偿机制和面向项目管理的横向考核奖惩机制两方面的应用建议。

摘要：针对我国面临的水资源、水灾害、水环境、水生态等水问题,应用生态承载力所包含的生态弹性力、资源承载力和环境承载力三要素,结合水生态文明的基本特点,建立该制度体系的逻辑框架。从涉水空间有序管理、水资源合理利用与监管、水环境和水生态有效管控、评价和考核4个方面对相关制度进行分类,构建包含36项子制度的水生态文明制度体系框架。通过统计分析,指出存在的基本问题和主要应对思路:(1)对于在试点试验过程中出现问题的制度,应针对问题,制定解决方案,积累经验,完善制度安排;(2)对于在法律中已有原则性规定,但亟待细化的制度,应继续通过试点工作,总结经验,细化已有法律法规;(3)对于与现行法律法规和体制存在矛盾、冲突的制度,若开展试验工作,需向国家有关机构提请在试点范围内暂时调整相关法律法规和体制。

摘要：赤水河流域为生态脆弱区域,现行的流域生态补偿机制存在补偿资金来源单一、总量不足且持续性较差、补偿方式较为单一等问题。将政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)模式应用于建立赤水河流域生态补偿机制,有助于拓宽补偿资金来源、增加资金总量、丰富补偿方式,推动各利益相关方收益共享、风险共担。与传统PPP项目相比,基于流域生态补偿的PPP项目具有更为复杂的风险结构,风险因素的正确识别和合理分担是成功运用PPP模式完善赤水河流域生态补偿机制的关键。识别基于赤水河流域生态补偿的PPP项目运作关键环节,甄别各环节面临的主要风险因素;基于云理论建立风险分担模型;将有关风险在政府和社会资本间进行分担。研究结果表明:(1)基于赤水河流域生态补偿的PPP项目运作过程共包括项目准备、项目实施和项目合同终结等三个阶段、共11个关键环节,各环节共面临26个主要风险因素。(2)分析了有关风险因素可能对赤水河流域生态补偿机制或PPP项目产生的不利影响,并指出了风险引致方。(3)在项目准备阶段,政府拥有绝对的资源优势,以政府为主承担主要风险;在项目实施阶段,项目风险总体上由政府承担为主向社会资本承担为主转移,80%的风险主要由社会资本承担;特许经营期满后,社会资本将项目的经营权(或所有权与经营权同时)向政府移交,在项目合同终结阶段,有关风险再次以政府承担为主。

摘要：长江流域作为南水北调、引汉济渭等重大引调水工程的水源区,其经济活动和发展机会在一定程度上受到限制。在生态保护的同时,长江流域如何实现经济的协同发展,从而更好地保护绿水青山,是研究的重要目标。针对长江流域重大引调水工程水源区,提出其生态产品价值实现机制,包括管控制度和保障机制,为促进长江流域生态保护及经济社会的可持续性发展提供支撑。

摘要：引汉济渭工程是解决关中地区缺水问题的战略性调水工程,与南水北调中线工程的水源区部分重叠,开展生态调度研究保障河流生态环境用水,对维护工程水源区的生态环境可持续发展具有重要意义。在保证国家南水北调工程安全运行的前提下,分析引汉济渭工程水源区洪水资源利用可行性,在此基础上提出工程兼顾供水保证率目标的生态调度方案。研究认为,将三河口水库前期汛限水位抬高至643 m,且在保证三河口水库下游生态流量2.71 m^3/s时,引汉济渭工程受水区多年平均实际供水量为10.04亿m^3,供水保证率80.8%,可以显著提高下游河道生态基流满足程度,在典型枯水年、平水年和丰水年均可以使三河口下游河道生态基流满足程度达到97.5%,显著提升了工程的生态效益。

摘要：文章从四个方面分析了赤水河流域的保护价值并描述了其水环境现状,指出随着经济社会发展驶入快车道,赤水河流域水环境保护面临的压力日益加重。在此基础上分层次阐述了当前赤水河流域水环境保护面临的主要问题,最后有针对性地提出了加强该流域水环境保护的政策建议。

摘要：为有效满足调水区促进经济发展与保障改善民生的需求,推动调水区由提供水资源向提供优质生态产品转变,需要建立引汉济渭调水区生态产品价值实现机制。本文明确了生态产品价值实现的基本路径,分析了调水区生态产品价值实现面临的主要挑战,从构建流域生态补偿机制、直接开发利用、将生态优势转化为产业优势、开展环境权交易等方面提出生态产品价值实现的主要途径,并制定了相应的保障机制,可供类似工程参考。

摘要：针对引汉济渭工程重要调蓄枢纽三河口水库洪水资源利用实际问题开展研究,采用分形理论汛期分期方法对三河口水库汛期进行分期,并进行相应洪水资源调度模拟分析,以期充分利用三河口水库洪水资源。基于分形理论得到三河口水库的汛期分期结果为:6月1日至6月30日为前汛期,7月1日至9月30日为主汛期;在分期汛限水位基础上,基于1954年7月至2008年6月共55年的长系列径流资料,拟定了洪水资源优化调度方式,进行多元化洪水资源化调度模拟计算,结果表明:在考虑分期汛限水位后进行水库调度运行,将增加供水与发电效益,同时对下游河道生态供水满足程度有较大提高。本文结果表明分形理论可满足三河口水库洪水分期需要,可作为进行水库洪水资源利用的有效途径。

摘要：2006年重庆遭遇百年一遇的特大旱灾,全市水利工程蓄水量不足9.5亿m3,只占应蓄水量的33%,40个区县遭受了不同程度的损失。在抗旱救灾中,水利工程发挥了巨大作用,同时也暴露出一些问题,包括水利化程度低、水利设施破坏严重、水利投入严重不足和水利工程管理规定不完善等。水利部门应认识到这些问题的严重性,以及大力开展农田水利基本建设、增加水利工程建设和管理的投入、完善相应的规章制度的紧迫性。

摘要：目前,我国水流生态保护补偿机制建设工作取得了一些进展,但也存在一些问题。基于已有实践成果,从法律法规、补偿资金、补偿方式以及理论研究等方面分析了存在的问题,继而从主要目标、基本原则、有关概念、补偿主体、补偿客体、补偿范围、补偿标准、补偿方式等方面阐明了改革思路,提出了构建水流生态保护补偿机制的总体框架,并有针对性地提出了相关政策建议。