摘要：为了解公共场所建设项目卫生学评价审查的政策环境,在《中国法律知识资源总库法律法规库》中进行法律、法规、规章全文检索,收集相关信息。分析结果显示,我国公共场所建设项目进行集中空调通风系统卫生学评价与审查有明确的法律依据,而法律、法规及部门规章层面均缺少关于预防性卫生学评价规范的内容。在地方性规范文件中,仅广东省及山东省明确了需要进行卫生学评价的建设项目类型。笔者提出公共场所设计卫生审查中是否需要进行卫生学评价的行政自由裁量权过大,建议参照广东省和山东省的规范性文件,以公共场所面积进行分类,大型项目应当进行卫生学评价。同时,迫切需要建立科学的公共场所卫生学评价规范体系。

摘要：20世纪90年代初"二法五条例"的颁布意味着建设项目设计卫生审查制度初步形成,1991年的《公共场所卫生管理条例实施细则》确立了公共场所卫生学预评价制度。1996年卫生监督体系改革拉开序幕,改革明确了卫生监督在整个卫生体系中的地位和作用,界定了卫生监督与疾病预防控制对审查监督和监测评价的职能划分,机构内部职能分工与科室设置得以理顺,建设项目设计卫生审查职能的行使得到了组织保障。2009年《食品安全法》和2011年《职业病防治法》的修订调整了卫生监督机构的职能,食品卫生和职业卫生不再属于建设项目设计卫生审查对象,设计卫生审查的范围进一步缩小。经过了三十余年的发展,执法机构的组织体系建设成效卓著,但设计卫生审查的法律依据依然缺位,立法进展缓慢,评价机构日趋市场化,系统的评价规范和技术导则有待制定。

摘要：目的:研究内容聚焦于"依申请公开制度"与"卫生行政许可类政府信息",基于公众诉求与信息提供者双向视角,分析需求利用特征与政府作为情况。方法:采用定量研究方法,整群抽样,对2009-2012年356份依申请公开卷宗进行描述性分析;采用定性研究,组织15名信息公开受理窗口工作人员进行小组访谈。结果:申请需求集中于医疗执业许可信息,多为医疗纠纷、医疗诉讼的附属行为。主动公开范围的信息被反复依申请公开,造成行政资源浪费和满意度下降。结论:建立科学设计配套制度,调整主动公开的形式以满足法律采信要求,在保障申请权和知情权的同时,将许可中的个人信息纳入保护范围,区别对待商业申请、重复申请、以及象征性申请等行为,注重多元利益的平衡。