摘要：地区开发银行的不断创建体现了国际金融体系的渐进性变革,但大国对地区开发银行的主导程度如何值得探讨。既有研究从权力视角、制度主义视角和委托—代理视角进行了较好的分析。不过大国对于地区开发银行的主导程度为何存在差异,在地区开发银行的制度形成和制度运营等不同阶段,大国的主导程度是否发生改变也令人关注。本文探讨了大国权力在地区开发银行不同阶段的影响。在制度形成阶段,大国权力对大国主导程度发挥了突出的影响。在制度运营阶段,大国主导程度变化与制度弹性有关。具体而言,若在制度形成阶段制度弹性较弱,则制度运营中大国主导程度发生变化的可能性较小。若制度形成阶段制度弹性较强,则大国主导程度发生变化可能性较大。通过梳理中国、美国和日本在各地区开发银行筹建时期的权力资源和制度设计情况,并引入权力指数指标来测算大国在地区开发银行中的主导程度,基本验证了上述假设,并发现目前美国在美洲开发银行中的主导程度最高,其次为美日对于亚洲开发银行的主导程度,中国在亚投行中的主导程度次之,而非洲开发银行的大国主导程度最弱。由此可见,中国创建亚投行体现了很强的包容性,并不寻求极高的主导程度,也显著体现了共商共建共享的新型全球治理观。