摘要：自2011年来,中国碳排放权交易机制不断健全完善,其中基准线法被确定为全国碳交易初始配额分配的主要方法。钢铁行业作为仅次于电力行业的第二大碳排放部门,加快对其开展基准线法碳交易的测算、设计和评价,对纵深推进全国碳交易市场建设具有重要意义。文中基于2018年钢铁企业直报的温室气体排放数据和单位产品碳强度这一关键指标,确定了中国钢铁行业开展全国碳交易的基准线方案。结果显示,钢铁行业碳交易基准线应包括炼钢及之前的6个工序,基准值宜采用效率较高的前70%至80%范围内的企业碳强度均值,在配额确定时无需考虑行业区域差异,但针对企业间碳强度差异较大的工序应设立从历史法到基准线法的过渡期。

摘要：研究温室气体和大气污染物的协同效应对于我国应对气候变化与污染治理的双重挑战具有很强的现实意义。本文通过梳理国内外相关研究成果,从协同效应的概念、种类、量化模型及政策分析方法等角度进行总结评述,提出了我国未来协同效应在研究对象上的拓展方向,包括在初级层次由大气污染物向其他污染介质拓展,在中级层次考虑能源资源空间布局,在高级层次统筹减排与适应;阐述了协同效应研究方法论应从建设反映国情的数据平台,兼顾能源、经济、环境各部门和行业间耦合关系的模型架构,利用各种技术手段加强模型结构的政策解释等方面完善;探讨了如何完善顶层机制设计以使协同效应研究成果更有效地辅助政策决策。