摘要：为了准确把脉黄河流域各省(区)贯彻落实生态保护和高质量发展战略的薄弱环节、提升生态保护和高质量发展治理水平,在理解黄河流域生态保护和高质量发展战略内涵的基础上,构建包括生态保护、环境综合治理、人水关系调节、区域高质量发展、黄河文化复兴等5个子系统的评价指标体系,运用熵权TOPSIS模型,对2019年黄河流域九省(区)政府主体生态保护和高质量发展治理水平进行了测度与评价。结果表明:黄河流域生态保护和高质量发展治理水平整体上还较低且各省(区)差异较大,上、中、下游间及上游地区各省(区)间也存在明显差异,在空间分布上综合评价分值及多数子系统评价分值呈现“上下游高、中游低”的特征,经济社会发展与生态保护治理水平不平衡、不协调问题比较突出;黄河上、中、下游地区在生态保护和高质量发展治理中有各不相同的禀赋条件、优势和薄弱环节,上游地区生态资源禀赋较优、文化建设及区域高质量发展水平较低,中游地区能源资源丰富、人水关系亟待改善,下游地区经济发展水平较高、环境综合治理水平仍需提高。建议做好顶层设计和总体谋划、构建支撑高质量发展的战略,各省(区)找准自身定位、选择合适的对标省份、逐步补强薄弱环节、提高生态保护和高质量发展治理水平。