摘要：中国存在环境锦标赛吗?本文利用2004—2018年277个地级市的面板数据进行实证研究发现:第一,城市空气质量更快的改善会显著提高市长的晋升概率,存在环境锦标赛;第二,GDP锦标赛仍对市长晋升有明显作用,环境锦标赛与GDP锦标赛两者并存,环境锦标赛并没有代替GDP锦标赛;第三,2013年以来,环境锦标赛对市长晋升的激励作用增强,并且在行政力量更强的城市,环境锦标赛对市长晋升的激励作用更大。基于上述研究,本文认为中国实行的环境锦标赛是中国环境质量提升的重要机制,未来应进一步推动官员政绩考核转型,优化环境锦标赛的相关制度设计,不断推进地方政府环境治理效能提升。

摘要：中国大气污染治理已初步实现了总量遏制与结构改善的目标,取得了阶段性成功。成功的秘诀在于探索出一条具有中国特色的大气污染治理模式,即中央督察下的地方环境竞赛与区域协同治理模式。这种“三位一体”式的大气环境治理模式不仅能充分发挥中央地方两个积极性,借助自上而下、内外结合的作用机制提升大气环境治理效能,而且能够立足于顶层设计视角为污染防治提供具有中国特色和中国智慧的解决方案。但是,这种治理模式仍面临来自体制、机制与执行三个层面的挑战。未来应深入贯彻习近平生态文明思想,明确中央地方在大气环境治理中的角色定位,同时紧扣“双碳”目标新要求,动态改进大气质量考核指标体系并优化区域协同治理机制。

摘要：复杂适应系统突破了把系统元素看成"死"的、被动的对象的观念.在城市信息系统的复杂性研究中引进了具有适应能力的主体概念,从主体和环境的互动作用去认识和描述复杂系统行为.以回声模型为基础,构建了城市信息系统的仿真模型,设计了一个开放的、可以适应技术和需求不断发展的城市信息系统的复杂适应结构.

摘要：政绩考核机制以其对政府行为的导向功能,成为影响城市治理结构的重要外生变量。政绩考核犹如一把双刃剑,一方面能推动政府官员创新与改革;而另一方面,又潜伏着权力的短期行为与决策失误,并进而扭曲城市政府与其他利益主体间关系。有鉴于此,本文提出了“两个分权,一个根本,一个保障”的制度设计,认为只有从治本视角创新政绩考核机制才能协调各方利益,并以新型城市治理结构推动城市永续发展。

摘要：房产税会降低住宅资产的长期均衡价格 ,短期效果是提高房租、降低均衡住房供给量且有效率损失。住宅转让所得税降低了住宅资产价格 ,具有抑制房地产投机的功能 ,但其效果取决于能否设计出一种甄别投机与投资 (或自住 )交易的机制。歧视性契税可抑制投机性住宅需求 ,但让其发挥资源配置作用显然是扩大了契税的原有功能 ,这种政策只宜作为一种过渡性制度安排。

摘要：财政转移支付在大气污染治理中发挥着关键作用。当前,我国大气污染治理转移支付体系在公平、效率、机制及保障等方面存在一些亟待改进之处。应以缓解地方政府财政压力及强化环境治理绩效为切入点完善财政转移支付制度,即通过保障纵向转移支付力度以均衡地区间财力差异,借助治理绩效以优化纵向转移支付机制设计,完善财政资金直达通道,尽快建立横向转移支付制度,强化环保督察对大气治理资金监管力度。同时,在协调公平与效率的前提下,优化当前转移支付政策体系并提升区域大气污染治理效能。