摘要：地方自治(local self—government),是西方资产阶级反对封建专制,要求参与政权提出来的。孙中山先生探索救国救民真理时,对地方自治予以高度重视。三民主义是孙中山民主革命纲领,地方自治则是民权主义中有关地方政体方面的具体规划。他擘划的地方自治方案,集中贯串了"主权在民"的思想。做为一个真诚的民主主义者,孙中山始终将地方自治做为实行"民治"的基础,做为实现政治近代化的重要步骤,乃至做为中国政治、经济、文化全面近代化的重要途径之一。在中国近代史上,也只有孙中山最全面系统地提出了实施地方自治的方案。孙中山的地方自治思想,在中国近代史上产生了广泛深刻的影响,在今天仍有借鉴意义。本文对孙中山地方自治思想的产生和发展进行了考察,介绍了孙中山实施地方自治的具体方案,并对孙中山的地方自治思想进行评析。

摘要：软岩是一种特定环境下的、具有显著塑性变形的复杂岩石力学介质,给地下工程建设带来若干岩石力学问题,尤其是大中型水电工程建设中的高应力软岩尤甚。在西部、特别是西南地区大中型水电站中,地下洞室遇到的高应力软岩则是最为突出的问题之一,它的存在使本身完整坚硬的岩石呈现出工程软岩的特性。重点介绍了二滩水电站地下厂房开挖建设中出现的高应力软岩问题、处理措施、效果及建议,同时提出了溪洛渡、锦屏一级水电站地下洞室开挖中可能出现的软岩工程问题。

摘要：财政转移支付分配模型的分析与设计(一)财政转移支付优化分配模型的分析与设计中央财政利用一定规模的转移支付资金对地方的客观差异进行调节,使既定规模的转移支付资金实现最大的均衡,是财政转移支付目标能否有效实现的问题,也是资源优化配置的基本要求。优化是经济决策的一般原则。因此,常常要求以最小的物质消耗取得最大的经济效益,以最低的成本取得最高的产量和最大的市场份额,获取最大的利润。在转移支付资源配置中不追求优化,财政转移支付就失去意义。转移支付资源的优化配置应该是:当既定规模资金用于转移支付时,其分配的具体方案是实现最大的均衡,任何的改变都会使均衡受到损失。

摘要：建立转移支付制度,规范中央与地方政府之间的财政关系,是公共财政的重要问题。本文采用理论与实证分析相结合的方式,在较全面地阐述规范化财政转移支付制度的具体设计方法的同时,又对公共服务支出成本差异的度量、均等化转移支付优化分配以及对规范化财政转移支付经济政策执行效果进行检验等提出了新的思路,对我们理解并做好财政转移支付工作肯定会有所裨益。本栏拟将全文刊出(四期连载),以飨读者。

摘要：地方人均财政收入能力的分析与度量"地方人均财政收入能力"的概念,从横向均衡角度理解,一般被定义为某地方政府按全国地方平均水平的 n 项税基与税率的乘积所计算的财政收入与其人口之比。这种人均财政收入能力是地方的平均水平。人均财政收入能力是计算支出需求差异的一个重要指标。

摘要：转移支付均衡状态的度量经济政策的实施必须对其效果进行分析。财政转移支付的目标是实现公共服务的大致均等,换言之,横向公共服务不均衡需要财政转移支付予以解决。在财政转移支付之前,需要度量地方横向公共服务均衡的状态,以便制定相应的转移支付策略;在财政转移支付之后,需要度量地方横向公共服务均衡的变化情况,以便检验转移支付对均衡产生积极或消极的影响。对地方横向公共服务均衡状态的度量,不但是财政转移支付的重要政策依据,而且是财政转移支付均衡效果客观评价的重要指标,是规范化财政转移支付制度的重要内容。在财政转移支付中。

摘要：系统论告诉我们,任何系统内部各子系统之间是相互联系、相互作用、相互制约的,正是这种联系、作用与制约,才使整个系统得以平衡、存在和发展。由于国民经济是由许多物质生产部门和非物质生产部门组成的一个有机整体,随着生产的发展,技术的进步,部门之间的联系越来越复杂,任何一个部门的发展计划,都与其他部门的发展计划联系在一起,部门、行业之间存在一定的数量依存关系。运用现代数学分析技术研究公共支出供给主体之间的数量关系,揭示各要素资源配置的需求规律及其数量界限。