摘要：第二阶段改革是继续走一步看一步还是进行整体设计有计划地向前推进自从党的十一届三中全会确定改革、开放的路线以来,我们进行了整整12年改革实践和改革理论的探索,积累了许多经验,也获得了一些教训。所有这些经验教训中最重要的一条,就是走什么样的改革路子。迄今为止,我们实际上是摸着石头过河,走一步,看一步,走走停停。有的改革措施有始无终,前后衔接与上下递进性能差,有的是整体协调不理想。1984年前后,有同志建议搞整体改革规划;经过两三年的讨论,大家才获得搞改革整体设计的共识。1987～1988年,由体改委牵头组织8个主要的理论和决策部门就如何制定1988～1995年的总体改革规划、1988～1990年及1991～1995年分步改革规划(简称'三、五、八改革规划)问题展开了充分研讨,并形成了几个主要思路。

摘要：实行产权重组是国有企业走出困境的根本出路,这一点已成为人们的共识。如何进行产权重组?它的目标选择是什么?产权重组的基本形式、产权结构选择、资产评估、产权转让规范化、企业债务以及员工安排等问题怎么解决?回答这些问题需要作一个篇幅较大的可行性分析报告,本文只是提出一个粗线条的思路,为设计一个更为系统化的方案提供若干要点。

摘要：迄今为止的国有企业改革之所以进展不大,主要原因之一,是没有为劳动者建造一个安全体系.在现行的单位型保障制度下,推进以产权重组为基本内容的国有企业改革,对职工总是有后顾之优.最近,政府有关部门正在加强进行新社会保障体系的研究和设计工作,海南、上海和株洲等保障制度改革先行的省市,也在认真总结经验.但是,设计一个全国统一的社会保障体系的方案,应该有哪些长期考虑?对新老职工如何作出合理的制度安排?怎样解决起动资金和保障金的分摊问题?社会保障的管理体制如何设计?对这些问题,还需要组织各方面的力量认真研究.

摘要：加快企业改革,在全社会引进“就业市场化、失业公开化”的机制,提高劳动力在地区之间、产业之间、不同所有制企业之间的流动性,需要有一个社会化的市场型社会保障制度与之配合。如何建立这一制度?应该从何处着手?如何有步骤地推进?本文试图提出一个综合性的改革思路,为建立市场型社会保障制度提供一个粗线条的方案设计。

摘要：本文主要探讨经济活动中的"公"、"私"选择和配置问题，并从这个角度回答政府应当干预什么、干预多少和在哪些范围内进行干预的问题。与此相关，通过充分研究借鉴西方国家在"公"、"私"选择范围，以及在生产性和人本性基础设施建设方面的经验，提出增加我国政府在这两个领域的开支，提高这两部分物品中的"公"的份额。本文还着力研究了公共物品生产和国有企业规模问题，尤其是提出非国有化有利于发展社会主义市场经济，并具体设计了非国有化的操作方案和时间表。