摘要：数字政府建设是支撑“数字中国”建设的重要内容。基于上海“一网通办”案例,文章分析了数字政府建设实践中的创新举措。研究发现,上海“一网通办”的数字政府建设实践是典型的组合式创新,包含技术、管理、服务、合作、治理五类创新的分布及其有序组合,其中以优化业务流程和改进管理模式为核心的举措组合关系体现了“以人民为中心”的重要理念,信息技术应用主要发挥支撑作用,良好顶层设计和有力上级支持是相关举措有序推进的重要原因。基于研究发现,为全面推进数字政府建设,文章提出了“上位推动、需求拉动、创新驱动”的对策建议。

摘要：数字化转型被认为是基层“减负增能”的重要工具,但在实践中有时却产生“增负减能”的结果。本文聚焦于基层治理数字化转型“增负减能”的生成机制及其迈向“减负增能”的优化路径,研究发现:第一,基层治理数字化转型主要依托行政发包制实现,在发包方“目标模糊”、管理方“‘积极’应对”、代理方“被动应对”的共同作用下,大量数字化场景并未服务于基层实际需要,反而挤占了基层工作人员的时间资源,这既加重了基层负担,也降低了基层处理其他日常事务的能力;第二,平台化是化解该困境的有效途径,其机制是构建统一的任务分派平台以降低重复性任务量、构建面向基层的数据共享平台以赋能其决策和管理能力、构建面向基层的技术平台以提升其日常事务的处理效率,以此实现基层治理的“减负增能”;第三,合作生产是实现平台化的关键,需要不同层级政府、技术企业与公民的共同规划、共同设计、共同管理、共同供给来构建“减负增能”的平台系统。因此,应以上下互动的“平台化运作”模式优化自上而下的“行政发包制”模式,吸纳基层、技术企业等主体参与数字化转型的规划、设计、管理等环节,使得数字转型服务于基层实战需要,以实现“增负减能”向“减负增能”的转型。

摘要：科技社团是国家创新体系建设的重要依托力量,对落实创新驱动、推进创新发展具有重要意义,但现有评估实践缺乏针对性和全球视野,难以为中国科技社团发展提供更高水平的参照。研究借鉴社会组织绩效评估研究成果及相关实践,运用扎根理论的方法以国际一流学会案例及30家社团负责人访谈资料为基础,深入剖析了世界一流科技社团综合能力的内涵,并以SPO模型为逻辑参照从组织力、凝聚力、引领力、影响力四要素出发设计三级指标体系,以期构建世界一流科技社团综合能力评估框架,通过对标世界一流提升中国科技社团治理能力。