摘要：西南地区高原湖山生态系统作为我国重要的生态屏障,其独特的动植物资源、人文资源等既具有生态属性又具有经济属性,产生特有的生态价值和经济价值。由于高原湖山生态系统属性的交易费用较大和其复杂性、动态性,所以高原湖山生态系统产权完全界定非常困难。承包经营的仅是高原湖山生态系统的部分属性,而其余属性则被置于公共领域,无论是享有使用权的承包人还是拥有所有权的代理人均可从中攫取利益,从而导致高原湖山生态系统被过度开发和利用。

摘要：西南高原湖山生态系统作为我国重要的生态屏障,是一种公共产品,需要政府对其外部性进行生态补偿。行政生态补偿具有四个方面的不足:补偿标准低、补偿短期化、补偿方式单一、补偿内容简单,使其难以达到理想的效果。从系统工程的角度看,西南高原湖山地区应发挥其特有的资源优势,依据农业、工业、服务业之间的共生关系,建设农田生态系统、农业工业化经营系统、农业服务化经营系统,从而实现生态效益和经济效益的双赢。