摘要：基层矛盾纠纷的及时发现和有效化解关系国家治理现代化和社会长治久安。复杂多变的矛盾纠纷给基层政府带来新的挑战和压力,亟须通过体制机制创新,丰富解纷手段,提升治理能力。在顶层设计和基层实践探索有机结合下,当涉及多主体、多领域的矛盾纠纷时,地方政府通过信息集约、联席指挥、无缝调处和绩效绑定,打造参与式联动解纷模式,回应诉求、化解矛盾。参与式联动是地方政府实现跨部门协同的策略选择,通过多元主体进场、条块网格联动、解纷责任共担,消解跨部门之间的壁垒,贯通纵横条块关系,推进矛盾纠纷预防化解机制的有效运转,实现及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的目标。

摘要：基层治理是国家治理体系的关键一环,是实现顶层设计的重要手段。因此,为基层政府减负松绑便成为提升治理效能的重要一步。在基层治理实践中,在制度环境下为了获得上级政府的价值肯定而采取的行政行为是在客观上造成基层政府负荷运转,“小马拉大车”现象持续的根本原因。从内嵌于基层治理空间中的压力体制和功绩晋升双重秩序出发,分析基层政府负担愈减愈重的现象,揭示基层政府负荷运转的外在表现和生成理路,通过数字赋权、条块互嵌、治理空间重构的减负路径为基层政府减压赋权、赋能,实现基层政府“好马拉快车”的治理格局,推进基层治理体系和治理能力的现代化。