摘要：兴边富民行动作为现阶段我国最重要的边疆治理公共政策和边境建设工程,在我国民族工作和边疆治理体系中具有特殊战略地位。基于史密斯政策执行过程模型,本文构建理论框架从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析兴边富民行动的政策执行过程,发现兴边富民行动存在政策体系尚未完善、执行主体力量薄弱、扶持对象认知存在偏差、政策执行环境支撑力度不足等制约因素。在新时代加快边疆发展、加强边疆治理的过程中,需要从改进政策设计思路,丰富政策体系内容;提升组织机制层次,加强干部队伍建设;注重打造高素质边民,扩大扶持对象范围;优化市场和政府的动态组合,构建全社会共同参与的行动格局等方面破解困境,以确保兴边富民行动取得更加满意的执行效果。

摘要：当前,中国脱贫攻坚已到了决战决胜的关键阶段,这与乡村振兴战略交汇叠加,深度贫困地区既要如期打赢脱贫攻坚收官之战,又要稳步实施乡村振兴战略,亟需从理论和实践两个向度探索统筹衔接的有效路径。本文利用凉山彝族自治州3个县的366份农户、36份村干部访谈文本,根据多维贫困理论、按照乡村振兴建设总要求,分别建立了脱贫攻坚与乡村振兴指标体系,采用交互耦合的协调度模型实证检验两者统筹衔接现状。研究发现凉山州脱贫攻坚成效显著,但二者的统筹衔接处于低协同低发展水平下的低耦合状态,协调度落入0.10~0.19的严重失调区域。根据研究结论,本文从衔接共识、制度设计、优势产业培育、人力建设四个维度提出了二者统筹衔接路径。

摘要：面对贫穷区域收窄和贫困人口缩减的现实变化,中国贫困治理的重心开始向微观层次的精细治理倾斜,并由此推动着反贫困策略由"行政-区域导向"向"协同-行动者导向"转变。"行动者导向"强调将贫困者作为行动主体置于贫困治理的核心位置,其他治理主体围绕其生计实践匹配与对接各项具体反贫困机制。生计实践将"脱贫"理解为贫困者在生计要素、生计偏好和生计环境等条件下,通过生计策略的选择与实践来应对潜在风险和追求可持续生计层次的自主行动过程。基于生计实践过程分析框架,"行动者导向"的反贫困策略得以实现对"投入-决策-产出"过程中"可用性"议题和生计实践与外部生计环境互动关系中"可及性"议题的综合。

摘要：贫困学子跨入大学及至重点大学是阻击贫困代际传递的有效手段。根据生态系统理论,本文以重点大学为切入点,剖析影响贫困学子获得大学教育的深层原因。研究发现,贫困学子的自我驱动力、贫困家庭独特又朴素的教养模式、学校场域中对有限资源的最大化盘活开发、变迁中的乡土社会对"知识精英"的认可推崇、技术进步带来的下沉教育资源等,共同建构和形塑了他们的思维模式和行动逻辑,也是影响其跨入重点大学的关键性因素。贫困学子应抓住自身受教育机会,主动将先赋性劣势转化为坚韧的心性品质,以此激励自我学业进步;国家和政府应营造"读书有用"的社会氛围,结合精准扶贫与乡村振兴战略,推进教育资源分配均衡化。

摘要：教育作为扶贫助困的治本之策,在扶贫开发中发挥着关键作用,但能否有效阻断长期根植于偏远民族地区的代际贫困仍缺乏直接证据。研究基于怒江傈僳族自治州泸水市老窝镇的实地调查,运用深度访谈的质性研究方法,从生态系统理论角度探寻并用事实回答了教育能够阻断边疆民族地区的代际贫困,具体路理是:在微系统中提升个体可行能力;在中层系统中阻止阶层固化、防止代际福利依赖;在外层系统中增强区域造血能力;在宏观系统中提升女性地位、加强民族文化素质。基于此,得出几点启示,即在决胜脱贫攻坚取得阶段性胜利进入相对贫困治理后,应继续强化教育在反贫困中的顶层设计,缩短城乡差距,着眼民族特色,精准制定教育脱贫路径,如此才能有效打破贫困代际传递链条,构建起相对贫困治理的长效机制,实现贫困人口内生动力增强、可持续能力提升的目的。

摘要：消除贫困是非洲社会发展的重要目标。一直以来,中国都十分重视与非洲国家在减贫领域的交流与合作,随着中非合作反贫困实践与认识的不断深化,2016年召开的“中非合作论坛——减贫与发展会议”上,产能合作成为中非合作减贫与发展的新主题。文章通过对近年来国内外相关文献数据的梳理和分析,发现尽管以基础设施建设、产业园区打造,以及贸易往来为主要途径的中非产能合作,在推动非洲国家工业化与农业现代化进程、增强脱贫内生动力、改善贫困人口可持续生计等方面对非洲国家减贫与发展起到了重要的作用;但是,目前中国与非洲在产能合作反贫困实践中仍然存在反贫困基础薄弱、合作路径尚待优化的问题,同时也面临着国际竞争加剧一系列风险挑战。为了提高中非产能合作推动反贫困效益,优化实施路径,更好地破解合作困境,文章从政府、企业、智库、民间四个维度提出了相关对策建议。

摘要：伴随着脱贫攻坚持续深入,中国贫困人口数量急速下降,每年退出帮扶项目的"精准脱贫家庭"以千万数量激增,这部分人口既处于扶贫项目的退出边缘,又兼具风险脆弱性和返贫可能性,其可持续生计已然成为后扶贫时期关注的焦点问题之一。本文通过构建一个改良的生计可持续性指数(LSI)并基于BP神经网络评估不同类型精准脱贫户的生计可持续性,在此基础上采用倾向得分匹配(PSM)和广义倾向得分匹配法(GPS)探讨生计策略对贫困地区精准脱贫户可持续生计的影响。研究发现,把非农经营活动作为主要生计来源更有益于家庭生计和脱贫效果的可持续性;非农主导型生计策略对家庭物质层面的提升具有显著正向影响,而对于非物质层面作用并不明显;非农生计规模与精准脱贫户家庭整体可持续生计之间存在"倒U形"关系。

摘要：凉山彝族地区由于自然条件差、脱贫能力弱、直过社会特征等原因决定了脱贫减贫任务依然严峻。而网络扶贫的高效率、生态化与溢出性成为凉山州彝族地区脱贫攻坚的有效选择。本文从“互联网+扶志、互联网+扶智、互联网+扶产”阐释网络扶贫的逻辑进路,根据这一逻辑准确把脉凉山彝族地区网络扶贫的成效、困境与成因,并就此从“网络基础建设、知识传递、人才建设、奖惩机制”等方面提出了未来路径选择,以期打赢脱贫攻坚收官之战。

摘要：中东欧国家面临着严峻的社会贫困问题,加强国际反贫困合作已成为广泛共识。“17+1”合作机制为中国与中东欧国家反贫困合作搭建了有利平台,双方通过做好合作顶层设计、丰富多边合作内涵、搭建多元合作平台、健全合作支撑体系等方式有效减贫,合作反贫困成效显著,但双方合作也面临着一定的困境。对此,可以从做好反贫困合作的制度设计、强化项目造福贫困人口的牵引作用、拓宽双边反贫困合作层面、制定中国扶贫经验融入合作路径等方面推动双方反贫困合作的路径设计。

摘要："一带一路"倡议推动了中国与南亚国家合作反贫困的进程。当前,中国与南亚国家合作共识广泛达成,多领域合作前景广阔,但双方仍面临着贸易逆差严重、合作环境不稳定、教育水平落后、顶层战略设计不足等挑战。为此,中国与南亚国家应加强政策沟通,筑牢战略互信,精心做好顶层设计;实现道路联通,强化产能合作,完善南亚基础设施建设;推动贸易畅通,缩减贸易逆差,完善经贸合作机制;加强货币流通,营造和平发展环境,推动经济发展;促进民心相通,重视人文交流,奠定坚实社会基础,谋求中国与南亚国家的合作共赢。