摘要：在我国矿产资源管理领域,目前"半计划,半市场"的特征比较明显,因此迫切需要加快政府职能转变,以实现市场在矿产资源配置中起决心性作用。正是基于这种考虑,就这一问题进行了初步的探讨研究。系统梳理了政府在资源管理中的所有者、管理者及投资者的三重角色特点及其职能表现,分析其存在不同程度的越位、缺位及错位等不合适宜情况,辨证地剖析了形成原因。在此基础上,结合我国矿产资源开发的特点及规律,并从贯彻落实十八届三中全会精神出发,提出了推进政府职能转变方式与途径方面的意见建议,诸如加快矿法修改、强化监督、树立服务意识以及做好发展战略、顶层设计等。

摘要：为推动我国的生态文明制度建设,建立起能有效反映资源有偿使用的资源税费制度,本文深入研究分析国外通行矿业税费中权利金和红利的经济性质和意义,比较税和费差异,在分析我国当前资源税改革的基础上,提出我国的资源有偿使用应有的经济内涵,以矿业权竞争取得制度取代有偿取得制度,设计我国性质明确、依据清晰的矿业"税、费、利、金"制度,使之真正体现资源有偿使用的系统性和针对性。

摘要：改革开放以来,国有地勘单位改革经历了"承包经营、放权让利、扩大经营自主权",到属地化改革,再到当前的分类改革三个阶段。当前,国有地勘单位建立和完善现代企业制度仍然处于起步阶段。国有地勘单位"百局千队"的分布格局、"大而全、小而全"的结构、事业体制、"小、弱、散"的局面都没有变。国有地勘单位改革进展缓慢,其根本原因是地质勘查体制不顺、机制不畅,改革内生动力不足。按照"产权多元化、企业集团化、资产证券化"的思路,以市场发展为导向,通过地质勘查、矿业开发、资本运作,实现资源、资产和资本三者互动,使国有地勘单位脱胎换骨,全面转型。要加强国有地勘单位改革的顶层设计,推进产权改革,建立多元化的市场主体。