摘要：目次一、环境问题的治理手段:转型中的环境法与税法二、环境法与税法理念的交错与整合三、法际整合下规制工具选择的考量基准四、规制工具选择的整体布局:以环境财政工具为中心一、环境问题的治理手段:转型中的环境法与税法'随着工业化与城市化生产生活方式的不断深化与扩展,人们越来越清醒地认识到,生态环境的日益恶化不仅会直接导致人们生活质量的下降。

摘要：本文认为,现阶段我国公用事业特许监管中普遍存在的管制过度、监管不力和监管缺位等问题,在很大程度上是由于监管体系设计未能完全到位导致的。我国公用事业特许监管制度具有明显的政策主导性,相关政策体系不完整、相互冲突,监管方式缺乏可操作性;监管制度的法制化进程滞后,现有法律制度中市场准入机制不健全、审批机制设计不合理、监管方式规范化程度低、公众参与机制缺失。公用事业特许经营是一个长期的过程,政府应在"过程性监管"思维的指导下构建系统的监管体制。具体来说,政府的过程性监管应按时间要素分为事前监管、事中监管和事后监管。事前监管主要包括风险评估、市场准入和特许协议制度,事中监管主要包括价格监管、安全监管、绩效评估和临时接管应急处理制度,事后监管主要包括市场退出制度等。

摘要：污染产品税是以可能对环境造成污染的产品课征的一种间接环境税。就世界范围而言,污染产品税多作为一种独立的环境税实现环境保护。我国尚未建立污染产品相关的环境税制,转而由传统的消费税承担污染产品的课税职责,环境保护功效大打折扣。当下,我国引入污染产品税具备相当的正当性:必要性方面,在商品经济下,大量产品需求带来的环境污染无法忽视,绿色财政成为可持续发展理念下国家财政发展的新方向,污染产品税制的引入亦符合环境税制的国际发展规律;良好的政策大环境、极高的公众支持以及"结构性减税"营造的税负空间为污染产品税制的引入带来了极大的可行性。

摘要：鉴于实体法与程序法部分脱节,《民法典》第997条法条内容不必然限于人格权禁令。人格权禁令诞生于人格权固有救济理念,基于人格权请求权的特性而构建,虽以英美禁令为主要立法参照对象,但理应与英美禁令不同。其广义可包含行为保全和不作为行为给付之诉,狭义应仅指与诉讼完全分离的临时性禁令。为明确各制度之间的界限,狭义人格权禁令以追求程序高效便捷为核心目的,制度设计上可与诉前保全合并而创设为禁令,主要构建于非诉程序之上,引入法官自由裁量权,效力止于临时性。

摘要：一、问题的提出农村土地制度从'两权分离'到'三权分置'的转变,是农村土地改革探索质的飞跃,必将对农村经济社会发展产生重大而深远的影响。事实上,农村土地'三权分置'相关探索并非是近期之事,而是伴随着农村土地承包经营权流转制度的建立及适度规模经营的探索而逐步形成的。《农村土地承包法》明确规定农村土地承包经营权及其流转制度,为农村土地'三权分置'相关实践探索做了制度铺垫。随着中央提出并推进农村土地适度规模经营相关改革探索,农村土地'三权分置'在事实上得以形成。在中央正式提出农村土地'三权分置'前。

摘要：巨额财产来源不明罪的立法具有明显缺陷,仍然需要在对其进行全面审视的基础上进行修订完善。从罪状方面来说,应当加强行为人的说明义务、放宽说明主体、明确限定说明期限、合理设定来源不明的巨额财产数额,更好符合刑法的明确性与公正性要求。在法定刑方面,应该更大幅度的提高本罪的刑罚上限、增加罚金刑、去除"财产的差额部分予以追缴"的冗余规定,使刑罚设计更趋有效性与合理性。巨额财产来源不明罪的罪刑完善是贯彻罪刑法定原则与罪责刑相适应原则的现实体现,是契合本罪设立内在旨趣的根本出路。

摘要：享受医疗保险是公民社会保险权的题中之义。国家层面的规定对基本医疗保险关系转移接续只给出了原则性意见,地方规定又各有不同,参保人员跨地域、跨制度流动时,因无法可依导致不能连续参保、影响医保待遇享受。文章从法学视角出发,分析现行制度存在的问题及原因,并从依法治国角度,提出制定基本医疗保险关系转移接续制度的建议,以弥补现有医疗保障制度的设计缺陷,保障公民医疗保险关系转移接续有法可依,保障公民医保关系在制度间和地域间地顺畅流转,促进医保制度的完善和全民医保、公平医保的实现。

摘要：当前,我国"人工智能十法律"人才培养计划正在加紧实施,且已取得一定成绩。但是,相较于西方发达国家,我国在教学目标的确定、培养方式的选择、教学内容的设置等方面都相对落后。相关高校应根据我国实际,遵循以法律知识传授为主、人工智能应用为辅的原则,采取多维度的人才培养形式以及多角度、多层级、宽领域的课程设计方式,进行"人工智能+法律"人才培养。要以职业能力培养为导向,加强实践训练,构建行之有效的人才培养模式,培养更多技术型法律职业者,以满足经济社会发展的需要。

摘要：谢觉哉是中共党内特别重视民主宪政建设的领导人之一。他的新民主主义民主宪政思想中体现了较多的制度设计和理性思考:他第一次明确指出了新民主主义宪法和纲领之间的区别;他要求立法工作必须要体现人民群众的生活全貌,客观对待立法专家的意见;他认为人民政府只可能存在于新民主主义社会中,民主宪政就是建立倾听民意的人民政府。