摘要：围绕当前信访困局的争论很多,但缺乏对这一问题的实质性把握。实际上,从"国家—社会"、"中央—地方"两对关系来看,"信访之痛"是信访的功能定位与其能力地位相错位的必然结果,也是当前中国社会利益调节失灵、利益结构失衡和利益协调机制缺失的具体表现。可以说,"信访之痛"正是中国社会的"转型之痛"。因此,从根本上说,解决问题需要勇于正视利益结构失衡的现实,对利益协调、整合机制进行顶层设计和形态重构,形成制度化的渠道与方式。

摘要：绩效评估指标体系的设计对于政府绩效评估的科学化实效化具有重要的意义。通过对国内若干地方政府绩效评估指标体系进行详细分类和比较分析,可以发现其中的特殊性和普遍性,以及指标设计背后的政治与行政逻辑。总体上来说,目前我国各地的政府绩效评估是一种"任务导向"+"满意导向"的政府绩效评估模式,这种模式需要进一步的审视与反思。