摘要：基于2014—2021年省级面板数据,探究数据开放对区域创新能力和政务服务便捷性的作用以及政务服务便捷性在数据开放度与区域创新能力之间的中介作用。分别构建区域创新能力、数据开放以及政务服务便捷性的评价指标体系,进行基准回归、中介效应及异质性分析,并通过替换被解释变量、滞后一阶、缩小地区样本模型估计进行稳健性检验。结果表明,数据开放能够显著提高区域创新能力,通过政务服务便捷性对区域创新能力产生影响。其作用机制在于数据开放提升事务运营效率,从而激发政务服务的便捷潜力,加快市场主体跟进步伐进而赋能区域创新。同时,区域特质会影响数据开放发挥作用的程度,政务服务示范和推动作用效益较高的地区更能从数据开放发展中获益。据此提出细化数据开放顶层设计、政企多元参与和协同共治的政务服务模式,夯实新型基础设施建设,加大区域创新领域投入等建议。

摘要：探究提升数字政府治理水平的路径,为我国各级政府的数字治理提供借鉴和参考。首先采用定性比较分析的方法,将《2020数字政府发展指数报告》中对省级行政机构的排名作为结果变量,按照“二八定律”进行赋值,识别出提升数字政府治理水平的原因变量组合。其次,运用系统动力学的方法,分解多重原因变量,并构建系统动力学模型,以实现对数字政府治理水平影响路径的细粒度分析。分析结果显示:合理的数据共享、公众和政府之间的反馈以及本地区的人才数量能够有效提升在经济较为发达地区的数字政府治理水平,三者组合起来是提升数字政府治理水平的关键因素;对于经济欠发达的省份,人才优惠政策是提升地区的数字政府治理水平的有效手段。同时,运用系统动力学通过原因组合分解分析发现:政府所掌握的数据共享程度越高,该地区的数字政府治理能力就越强;公民与政府之间的反馈力度越强,该地区的数字政府治理水平也越高;随着不同部门之间协调程度的逐步增加,对数字政府治理水平的提升呈现出先暂时下降然后快速上升的关系。研究提出:从顶层设计出发,建立部门之间协调制度,使相关部门之间的权责明确,提高数据公开的完整性、真实性与鲜活度,提高公众与政府之间的沟通反馈的力度,从而提升数字政府治理水平。