摘要：通过梳理2009—2020年美国所采取的产业补贴措施,本文发现,美国补贴的产业与中国向其出口的产品存在高契合度,这表明美国产业补贴对中国出口产品构成普遍的负向冲击。通过实证研究,本文探讨了美国产业补贴对中国非出口企业生产率的影响,并对其背后的作用机制进行了深入研究,得到的主要结论是:首先,美国产业补贴导致中国非出口企业的劳动生产率和全要素生产率均下降。其次,美国产业补贴引发中国出口企业出口转内销行为从而恶化国内市场竞争环境,这是美国产业补贴致使中国非出口企业生产率下降的主要机制。最后,异质性分析表明,美国产业补贴对中国非国有企业、距离技术前沿较远的企业以及处于低技术行业的企业负面冲击较大,并且美国产业补贴不利于中国非出口企业的资本深化。本文有关外循环条件变化对内循环为主企业即中国非出口企业的作用及其机制的研究,为中国“以国内循环为主,国内国际双循环相互促进”格局的构建提供了一定的微观基础和证据。

摘要：在全球贸易保护主义盛行、世纪疫情全球蔓延、美国对华科技封锁加剧、地缘政治格局演变进程加快等多重因素的联合影响下,我国经济持续稳定发展面临外部新挑战。跨国公司总部型经济的就业乘数效应、税收乘数效应、产业集聚效应、技术扩散效应和溢出效应,是保障我国经济内外部循环有效畅通运行,助推我国经济高质量发展,加快科技创新步伐,实现经济结构转型升级和构建全面开放新格局的重要抓手。然而,发达国家对全球跨国公司高能级管理型总部资源的激烈竞争、部分发展中国家对于跨国公司投资生产型总部资源的激烈争夺等,是我国推动总部型经济发展的主要挑战。为此,需要对管理型总部、投资生产型总部、平台型总部、创新型总部分类施策,对标国际最高标准,进一步优化营商环境,扩大对外开放的层次和范围,保持总部型经济政策的连续性和可预期性,增强对跨国公司的吸引力。同时注重促进国内外产业链的深度融合,加大力度支持和培育“专精特新”企业以及更多具有国际影响力的本土跨国公司,推动总部型经济高质量发展,畅通国内外循环。