摘要：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。智能技术对推进基层党建工作科学化、有效化具有重要作用。在智能技术赋能基层党建的进程中,顶层设计应坚持以满足人民需求为核心所向、以加强政治建设为重中之重、以系统性思维为主要框架;底层逻辑应以智能技术嵌入为形式与动力,以政治整合为合力,并形成从嵌入到整合的基层大党建格局;发展图景应以把握制度理性为术、以高适切性智能技术推进基层治理体系与治理能力现代化为道,以术养道,通过整体优化思维助促构建基层共治的党建共同体。

摘要：问责作为组织的一项制度安排,承担着改善绩效、促进履责的功能。当前一些地方在问责实践中的偏差造成了问责与履责的不相容,表现为自身的强化会导致履责的弱化,由此引发了“问责悖论”。从履责过程出发,可以依据事前、事中、事后阶段建立“权责分配—任务执行—结果反馈”的分析框架。据此提出干部履责的相容性问责,它能够通过问责设置、问责激励、问责实施为干部积极规范履责创造有效条件--权责一致、适度的规则空间和有效的履责反馈。当前“问责悖论”之所以产生,其原因就在于问责的工具理性膨胀导致权责配置的不一致、过度的问责激励导致规则刚性与弹性失衡、问责实施环节的失衡导致履责反馈的异化。要矫治“问责悖论”,实现问责与履责的相容,需要回归问责价值理性、优化问责制度供给、强化问责的科学性和艺术性。